Начиная с октября, малоимущие семьи будут получать социальную помощь, рассчитанную на основании ежемесячных доходов
В пятницу, 13 июня Парламент принял в окончательном чтении Закон о социальной помощи. Цель документа - обеспечить минимальный гарантированный ежемесячный доход посредством выделения социальной помощи, рассчитанной на основе оценки общего среднемесячного дохода семьи и необходимости социальной помощи, передает Info-Prim Neo.
В законодательство введено новое понятие - минимальный гарантированный ежемесячный доход, уровень которого ежегодно будет устанавливаться в государственном бюджете. Рассчитываться он будет на основании ряда экономических показателей, таких как минимальная зарплата по республике, минимальная пенсия в системе социального страхования, доходы от трудовой деятельности. Социальная помощь, которую будет получать семья, будет представлять собой разницу между минимальным гарантированным ежемесячным доходом и среднемесячным доходом семьи.
Закон предусматривает, что помощь будет предоставляться всей семьи, а не каждому ее члену в отдельности. Помощью смогут воспользоваться неимущие семьи, в которых все взрослые члены семьи соответствуют, по меньшей мере одной из ситуаций: достигли пенсионного возраста, являются инвалидами, безработными, зарегистрированными в территориальном агентстве занятости, ухаживают за ребенком младше 3-х лет, ухаживают за членом семьи – инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или членом семьи старше 75-и лет, учатся в учебных заведениях на дневных курсах – до окончания учебы, но не более чем до достижения возраста 23-х лет.
Для семей, с по меньшей мере, одним членом с инвалидностью, закон вступит в силу с 1 октября 2008 года, для семей, воспитывающих маленьких детей – с 1 января 2009 года, а для остальных пользователей – с 1 июля 2009 года. Помощь будет устанавливаться на период, не превышающий двух лет, и будет пересматриваться при возникновении определенных изменений, которые могли бы повлиять на размер социальной помощи, по меньшей мере, раз в 6 месяцев.
Выплата социальной помощи будет осуществляться Национальной кассой социального страхования посредством финансового учреждения, отобранного по конкурсу. Для оценки и мониторинга Закона о социальной помощи будет учреждена Социальная инспекция, которая будет подчиняться Министерству социальной защиты, семьи и ребенка.
В настоящее время все денежные выплаты предоставляться только в случае принадлежности к определенным категориям населения, а при выделении социальной помощи не принимается в расчет уровень жизни и потребность получателей в соответствующей помощи. Наиболее широкие социальные пособия – это адресные компенсации по оплате коммунальных услуг и электроэнергии, охватывающие 11 категорий населения (около 262 тысяч получателей).
Результаты ряда исследований показывают, что установление компенсаций на основе принципа категорий не обеспечивает направления социальной помощи наиболее нуждающимся слоям населения.