Молдова должна будет доказать, что она способна выполнять законы, связанные со свободным визовым режимом, Серджиу Остаф

{Интервью Info-Prim Neo с директором Центра ресурсов по правам человека (CreDO), председателем Национального совета по участию (CNP) Серджиу Остафом} [ - На днях, Европейская комиссия решила допустить Республику Молдова во второй этап диалога о либерализации визового режима. В связи с этим было подписано соглашение о внесении поправок в Соглашение РМ-ЕС об упрощении визового режима. Что предполагает этот второй этап, чем он отличается от первого, сколько еще этапов могут быть, пока молдаване добьются права (более) свободного передвижения в европейском пространстве?] - Второй этап Соглашения предусматривает, в основном, реализацию и обеспечение адекватного функционирования принятых законов на первом этапе. Второй этап – это последний, на данном этапе необходимо будет принимать дополнительный пакет законов и политик (отмечу лишь реформу полиции). В то же время в ходе второго этапа Республика Молдова должна будет доказать, что принятые ею законы и практика их применения представляют собой необратимую административную и судебную практику. По окончании второго этапа, будет существовать, конечно, этап мониторинга со стороны Европейской комиссии, так как он будет необходимым для того, чтобы быть уверенными в том, что Республика Молдова не изменит принятые законы в нежелательном направлении, а также для того, чтобы практика применения законов соответствовала их целям. [ - Как Вы оцениваете позицию молдавских властей в ходе данного процесса переговоров с ЕС о свободном визовом режиме? До сих пор прозвучало очень много и разных оценок, от обещаний, что до конца года будем передвигаться по Европе без виз, до обвинений в популизме и измене родине...] - На данный вопрос можно дать несколько ответов: например, как проявила себя группа по ведению переговоров, как показали себя Кабинет министров и другие органы власти, как показал себя Парламент, а также политический класс. В целом, на мой взгляд, Республика Молдова, хотя с некоторым опозданием и с некоторыми нереализованными ожиданиями гражданского общества, достигла таких успехов, которых могут добиться только страны, показывающие сильную тенденцию к интегрированию в европейское пространство. Считаю, что группа по ведению переговоров была очень хорошей, однако необходимо научиться вести переговоры в интересах европеизации Республики Молдова и привлекать как можно больше гражданское общество в данный процесс. Кабинет министров и другие органы публичной власти обеспечили соблюдение установленных сроков и вообще показали хорошую способность воспринимать и ассимилировать европейскую практику. В то же время, их способность работы представляется недостаточной для более крупных преобразований. Главное состоит в соответствующей способности выполнения принятых законов и решений, которая станет более заметной в ходе второго этапа. Парламент и политический класс отреагтровали на предложенные Правительством и другими органами власти документы. Парламент рассмотрел и принял достаточно быстро внесенные ими законопроекты, однако содержание и характер обсуждения законопроектов могли быть намного качественнее. На будущее, Парламенту предстоит осуществить необходимый контроль за реализацией принятых законов. Политический класс был в целом на уровне, однако несколько робким в продвижении своих европейских устремлений и целей, а также в восприятии европейских ценностей. Зачастую можно было наблюдать отсутствие лидерства у политического класса в продвижении планов европеизации. [ - Какую роль может сыграть гражданское общество, в частности, Национальный совет по участию, который Вы представляете, в соответствующем продвижении к свободному визовому режиму?] - Национальный совет по участию играет и будет играть роль активного и конструктивного партнера в ускорении разработки и реализации повестки дня по европеизации Республики Молдова. Национальный совет участию преследует общественные интересы и европейские ценности, а не интересы политического класса, следовательно, всегда будет выступать и бороться именно за эти цели. [ - Кстати, другая часть гражданского общества довольно активно и в массовом порядке выступила против принятия закона об обеспечении равенства возможностей, о котором говорится, что это было условием для свободного продвижения в Европе. Сторонники данного выбора объясняют свои действия заботой о моральном состоянии нации, но можно было услышать и точки зрения, в соответствии с которыми таким образом преследуется цель скомпрометировать европейскую ориентацию Республики Молдова. Как Вы считаете, где тут истина?] - Закон об обеспечении равенства возможностей является, в рациональном понимании, важным условием в создании равных условий и возможностей для каждого. Это никоим образом не является политикой по продвижению определенного выбора или предпочтения в жизнь. Пользу от этого закона будут иметь, в частности, женщины, в обеспечении равенства в оплате вложенного труда (более 50% членов общества), молодежь при трудоустройстве, отношение к которому также неодинаковое в данном смысле (более 250 тысяч человек), национальные и языковые меньшинства, для которых не обеспечиваются соответствующие условия для интеграции в общество (более 20% населения), лица с физическими ограничениями при интеграции в общество, общественной жизни и трудоустройстве (свыше 200 тысяч человек), лица в пожилом возрасте и проживающие в условиях ниже уровня бедности. Если оставить в стороне спекуляции одних и незнание других, следует отметить, что данный закон принят в интересах всего общества. [ - Кроме поиска работы (зачастую, в тяжелых условиях) и туризма, зачем еще гражданам Республики Молдова свободный визовый режим, насколько важно для них свободно передвигаться именно по Европе?] - Соглашение об углубленной и исчерпывающей торговле предоставляет важные квоты оказания услуг на европейском рынке, то есть молдаване смогут также легально трудиться, оказывая различные услуги в Евросоюзе. Соглашение, о котором мы говорим, предоставит как следствие возможность заключения других соглашений и договоренностей, а также льгот для легализации свободного передвижения людей и товаров. Пребывание молдаван, находящихся в настоящее время в Евросоюзе, приобретет постепенно форму более широкого признания со стороны членов Европейского союза, что ускорит процесс предоставления им дополнительных гарантий. Следовательно, данное Соглашение послужит как гражданам, проживающим на территории Республики Молдова, так и на территории Европейского союза. [Валериу Василикэ, Info-Prim Neo]
  • ostaf despre conducerea institutiilor.mp3
  •     0

You use the ADS Blocker component.
IPN is maintained from advertising.
Support the Free Press! Some features may be blocked, please disable the ADS Blocker component.
Thanks for understanding!
IPN Team.