Хотя Молдова выделяет для финансирования полиции сопоставимые со странами региона суммы в процентах от валового внутреннего продукта, она по-прежнему плетётся в хвосте в плане эффективности системы безопасности и общественного правопорядка. Для того, чтобы ситуация изменилась, необходимо пересмотреть механизм расходования средств, вкладываемых в сектор полиции, считает Юрие Моркотыло из Независимого аналитического центра „Expert-Grup”, проанализировавшего расходы госбюджета на полицию за последние годы.
На пресс-конференции в IPN эксперт отметил, что муссируемая в публичном пространстве информация, согласно которой в Молдове полиция обходится дороже, чем здравоохранение и образование, вместе взятые, не соответствует действительности. По словам Моркотыло, в период 2000–2015 гг. расходы госбюджета на полицию в номинальном выражении выросли в десять раз (с 155,1 миллиона до 1,5 миллиарда леев), а в реальном выражении – в три раза. Несмотря на этот рост, который выглядит впечатляющим, доля расходов на полицию от валового внутреннего продукта была почти неизменной: 1,2 –1,4%, что сопоставимо с показателями стран Центральной и Восточной Европы. Для сравнения, инвестиции в образование в Молдове составляют 7–8% от ВВП, отмечает эксперт.
При сравнении расходов на полицию учитывается и количество сотрудников полиции. В 2004–2014 годах в Молдове количество полицейских, в расчёте на 100 тысяч жителей, было примерно равно среднему значению в странах региона. В Молдове на 100 тысяч жителей приходятся 369 полицейских, а средний показатель для стран Центральной и Восточной Европы составляет 335 полицейских.
Эксперт отмечает, что увеличение расходов на полицию за последнее десятилетие привело к определённому улучшению криминогенной ситуации, хотя и не во всех категориях преступлений. Число убийств сократилось с 11,3 случая на 100 тысяч жителей в 2006 году до 6,5 случая в 2016 году, зато возросло количество менее тяжких преступлений.
Противоречивые тенденции в сфере борьбы с преступностью свидетельствуют о медленных темпах проведения реформ. По словам Юрие Моркотыло, эффективность работы полиции страдает из-за того, что цели, поставленные в рамках политики реформирования, достигнуты лишь частично. Посредственный прогресс наблюдается в сфере обеспечения прозрачности полицейского сектора. Эксперт пояснил, что он использовал данные ООН о количестве полицейских в Молдове, поскольку даже эту информацию нельзя найти на сайте Министерства внутренних дел. Юрие Моркотыло указывает на необходимость большей прозрачности, в том числе относительно расходов в этом секторе. Также необходимо провести причинно-следственный анализ, оценить усилия (и не только МВД), прилагаемые для снижения уровня преступности и повышения доверия населения к полиции.
