Межобщественное сотрудничество – эффективный рычаг административно-территориальной реформы
- 30.09.2010 17:58
- 1241
- 1 минут(а)
-
"Межобщественное сотрудничество – это рычаг, который может помочь людям принять административно-территориальную реформу, понять, что они могут сполна пользоваться качественными услугами по доступным ценам", - заявил в ходе передачи на радиостанции „Vocea Basarabiei” исполнительный директор Конгресса местных властей Молдовы Виорел Фурдуй, передает Info-Prim Neo.
По словам Фурдуй, в развитых государствах качественные услуги, которые получают граждане, обусловлены созданием больших административных единиц, более сильных экономически и финансово. В Республике Молдова малые единицы не в состоянии справляться с проблемами, с которыми сталкивается население, а если примэрии справляются с требованиями, люди платят заоблачные суммы за кубометр воды или услуги канализации, за строительство платформы для складирования отходов. Если несколько населенных пунктов объединились бы для строительства общего водопровода или канализации, завода по переработке отходов, других объектов, способных улучшить жизнь граждан, затраты и на строительство, и на услуги были бы намного ниже.
Присутствовавший на передачи примар города Орхей Ион Стратулат отметил несколько проектов, внедренных при помощи иностранных доноров и при участии населенных пунктов, граничащих с городом Орхей. Эти населенные пункты, по мнению Стратулата, лишь с трудом справились бы с реализацией подобных проектов. По словам примара, с помощь межобщественного сотрудничества было бы намного легче бороться с природными и техногенными бедствиями. В небольшом населенном пункте услуги стоят очень дорого, а если же они распространяются сразу на несколько населенных пунктов, расценки на них снижаются.
Ярким примером, по словам Стратулата, являются школы в некоторых населенных пунктах, в которых учатся только несколько детей. Вместо того, чтобы инвестировать в строительство дорог, закупать школьные автобусы и собирать этих учащихся в большой школе, где учителя получали бы достойные зарплаты, расходуются неоправданно большие суммы на содержание этих школ. Содержание одного учащегося в городе стоит 3 тысячи леев, а одного учащегося в сельской школе с несколькими учащимися – 13-14 тысяч леев, уточнил примар города Орхей.
Виорел Фурдуй утверждает, что Республика Молдова потеряла много времени, не используя межобщественное или межмуниципальное сотрудничество. "Десятки лет акцент ставился на открытии примэрий в больших и малых населенных пунктах, а не на оказании качественных услуг в этих населенных пунктах", - добавил эксперт.
Представители Конгресса местных властей Молдовы, а также делегаты Государственной канцелярии и Программы развития Организации Объединенных Наций в Молдове принимали участие в международной конференцию, посвященной межмуниципальному сотрудничеству, организованной 23-24 сентября в хорватском городе Дубровник Советом Европы, ОБСЕ, ПРООН и Институтом „Local Government Initiative”.
Одной из приоритетов ПРООН в Молдове, в частности Совместной комплексной программы местного развития (СКПМР), является улучшение и повышение эффективности публичных услуг, а межмуниципальное сотрудничество является инструментом реализации данного приоритета. СКПМР поддерживает правительство Республики Молдова в процессе развития политических рамок, административной системы и процедур делегирования полномочий местным публичным администрациям, децентрализации и продвижении роли местных публичных властей в принятии решений. Программа была инициирована в 2007 году и рассчитана на пять лет, а в 2009 году внедряется ПРООН в Молдове совместно с ЮНИФЕМ с значительным финансовым вкладом Шведского агентства по международному развитию и сотрудничеству (SIDA).
