Местные советники и общественные объединения смогут оспаривать административные акты нормативного характера в суде, согласно законопроекту, поданному для публичных слушаний в Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету парламента. Депутат ПДС, автор проекта Василе Грэдинару уточнил, что в настоящее время местные советники и общественные объединения не имеют статуса субъектов обжалования в судебных инстанциях, которые не принимают их заявления в суд.
„В последнее время наблюдаются моменты, явно направленные против общественных интересов, с элементами беззакония, которые ставят под сомнение законность и интерес общества”, – заявил Василе Грэдинару, цитируемый IPN. „Советники местных советов находятся в ситуации, когда видят беззакония, но никак не могут бороться с ними, хотя они были делегированы в советы для представления интересов общества. И если у них нет рычагов, чтобы представлять эти интересы и защищать их, возникает вопрос: как они могут представлять граждан?”,- отметил депутат, уточнив, что офисы Государственной канцелярии, которые имеют эту прерогативу, вряд ли справляются с большим количеством дел, которые они должны проверять.
„Это поощряет переход борьбы из суда в другие формы - переход к политической борьбе, или в некоторых случаях - к кулакам в некоторых местных советах. Борьба должна быть в суде, с доказательствами, аргументами, и никак иначе”, - добавил Василе Грэдинару.
С другой стороны, по мнению авторов законопроекта, следует избегать блокирования деятельности местных советов длительными судебными процессами, что может затруднить работу примара и местных советов. Поэтому авторы ограничили темы апелляций. Таким образом, согласно предлагаемому законопроекту, не каждый местный избранник может обжаловать любой административный акт, а только тот, которого делегировали граждане в определенном округе. Кроме того, смогут оспаривать акты нормативного характера общественные объединения, имеющие прямое отношение к вопросу обжалования - область обжалования должна совпадать с целью учредительного акта общественной ассоциации.
Авторы проекта предусмотрели упрощенную форму рассмотрения таких дел, максимальный срок рассмотрения которых составляет шесть месяцев. По мнению авторов проекта, упрощенная форма позволит избежать затягивания процессов. Также предусмотрена возможность приостановления акта, когда он производит непреодолимые последствия - избежание обезлесения, незаконного строительства или сноса зданий из наследия. Приостановление может быть применено в двух случаях - когда административный акт явно незаконен и может иметь непреодолимые последствия.
Депутат Василе Грэдинару является бывшим председателем фракции ПДС и бывшим членом Комиссии по бюджету, экономике, финансам, местному публичному наследию, сельскому хозяйству и проблемам пригородов Кишиневского муниципального совета.
