Местные администрации должны будут существенно сократить расходы
Финансовый кризис и его отрицательные последствия для местных бюджетов привели к сокращению местными публичными властями (МПВ) расходов на внедрение инвестиционных и логистических проектов. Для сохранения нынешнего уровня финансирования и выплаты зарплат, МПВ должны будут существенно, в некоторых случаях более чем на 50 процентов, сократить расходы на такие услуги, как отопление и электроснабжение публичных учреждений, а также закупку продовольственной продукции для обеспечения питания детей в детских садах и школах. Соответствующий факт отмечен в исследовании последствий экономического кризиса для местных сообществ, подготовленном Аналитическим центром Expert - Grup и представленном в ходе заседания "круглого стола", состоявшегося под эгидой Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в Молдове, отмечает Info-Prim Neo.
По словам исполнительного директора Expert – Grup Валериу Прохницки, последствия кризиса отразились на доходах местных предприятий, в частности малых и средних предприятий, а также частных хозяйств, социально уязвимых граждан. Наиболее существенные последствия отмечены в сфере потребления вследствие более чем 30-процентного снижения денежных поступлений из-за рубежа от трудовых мигрантов. В исследовании отмечается, что 37 тысяч мигрантов, работавших в Российской Федерации, и 8 тысяч граждан, работавших в Италии, вынуждены были вернуться на родину, поскольку потеряли места работы за рубежом.
Помимо экономических эффектов, кризис привел к 86-процентному повышению числа отчаявшихся людей, которые не видят решений для улучшения условий жизни, растет уровень безработицы, в частности неофициальной безработицы, а также граждан, страдающих от психических депрессий и совершающих попытки свести счеты с жизнью.
Исследование содержит и ряд рекомендаций для правительства и МПВ. Среди них – выработка более прозрачного и предсказуемого механизма перераспределения доходов и налогов между центральным и местными бюджетами. Автономия местных бюджетов, на взгляд авторов исследования, обеспечивает возможность, чтобы местные власти реагировали на рост расходов или, лучше сказать, быстрее адаптировались к периодом резкого спада доходов, таким как период нынешнего кризиса. Встает необходимость диалога между Министерством финансов и МПВ для достижения договоренности о верном пересмотре бюджета на 2009 год.
Вместе с тем представители МПВ, как отмечается в исследовании, должны быть готовы начать диалог с международными финансовыми организациями и двусторонними донорами и получать финансирование для различных проектов.
В этой связи постоянный представитель ПРООН в Молдове Каарина Иммонен заверила, что ПРООН, в частности посредством проектов общественного развития, поддержит Республику Молдова в обеспечении лучшей жизни для граждан.
В своем выступлении примар города Шолдэнешть Александру Тиникэ сообщил участникам заседания "круглого стола", что эффективное сотрудничество с ПРООН и другими внешними донорами позволило жителям города решить ряд социальных проблем, в том числе трудную проблему благоустройства, которая стояла перед населенным пунктом уже долгие годы. "Мы многое почерпнули из сотрудничества с нашими партнерами, и многие вещи сделали вместе, поэтому в Шолдэнешть мы не очень ощущаем последствия кризиса", - заверил Александру Тиникэ.