Законодательная инициатива о защите заявителей, предложенная Центром по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией (ЦБЭПК), содержит целый ряд изъянов. Если проект будет принят в нынешней редакции, он не будет эффективным, предупреждают эксперты Центра анализа и предупреждения коррупции (ЦАПК), передает Info-Prim Neo.
ЦАПК считает, что предлагаемые меры по защите бесполезны, поскольку не гарантируют в полной мере защиту публичных служащих, которые доносят о коррупционном деянии.
Эксперт ЦАПК Мариана Калугин заявила в ходе пресс-конференции, что проект предусматривает три меры по защите. Первая мера – это защита личных данных. Вторая – презумпция добропорядочности до доказательства обратного, третья – перевод человека с одной должности на другую.
"На наш взгляд, эти меры даже обескураживающие для людей, которые могут и намереваются проинформировать о существующих актах коррупции. Эта защита не способна покрыть возможные риски, которым подвергаются заявители. Проект в нынешней редакции неэффективен, он не повлияет на данное явление", - подчеркнула эксперт ЦАПК.
Мариана Калугин предложила решение: лица, доносящие о коррупционных деяниях, должны подпадать под действие Закона о защите свидетелей и, вероятно, иметь возможность пользоваться действительно эффективными мерами защиты. Одной из мер могло бы быть прослушивание телефонных разговоров, с помощью которого можно было бы доказать, не подвергается ли гражданин запугивания. Сюда же относятся аудио- и видеонаблюдение, видеослежение, меры по физической защите, изменение места жительства, изменение личности.
В ходе разработки проекта была учтена аналогичная инициатива в Румынии. Мариана Калугин уточнила вместе с тем, что соответствующие положения румынского закона не привели к расширении информирования внутри организаций о коррупционных деяниях.
Председатель ЦАПК Галина Бостан заявила, что институт заявителя важен для искоренения явления коррупции. "Когда есть два человека, заинтересованных в сокрытии акта коррупции, вероятность того, что органы узнают об этом деянии, ничтожна. Важно, чтобы государство предприняло меры по защите заявителя, потому что иначе о коррупционных актах оно не узнает", - предупредила Галина Бостан.
Инициатива ЦБЭПК передана в парламент.
