Лига по защите прав человека (LADOM), член Гражданской коалиции за свободные и корректные выборы (Коалиция-2009) представила во вторник, 23 декабря, первые отчет о мониторинге парламентских выборов 2009 года. Организация озабочена тем, что парламент не торопится назначать дату выборов, передает Info-Prim Neo.
Председатель LADOM Паул Струтзеску заявил, что в процессе организации выборов были выявлены как позитивные, так и отрицательные тенденции. Позитивные аспекты связаны с наличием институциональной стабильностью, национальным консенсусом о европейской направленности Республики Молдова, получением льгот по ассиметричной торговле с Европейским союзом, обещаниями по углублению отношений с ЕС, условием которого является проведение свободных и корректных выборов. Отрицательные аспекты связаны с ограничением попадания в парламент малых партий, напряженными отношениями между центральными и местными публичными властями, осуждением правительства Республики Молдова в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) по ряду аспектов, касающихся избирательного законодательства. К этому добавляется невозможность определения до настоящего времени устойчивого решения приднестровской проблемы.
По словам аналитика Иона Крянгэ, LADOM озабочен в частности отсутствием транспарентности вокруг назначения законодательным органом даты парламентских выборов. „До настоящего времени не было зарегистрировано в качестве законодательной инициативы ни одного проекта решения о дате выборов, ни одного проекта не было включено в повестку дня законодательного органа, что держит в напряжении все общество. Это может привести к задержке в реализации планов Центральной избирательной комиссии (ЦИК) по организации деятельности предвыборного характера", - заявил Ион Крянгэ. Кроме того, парламент не проявил соответствующей реакции на решение ЕСПЧ и рекомендации Венецианской комиссии относительно законодательства, ограничивающего избирательные права.
LADOM также озабочена тем, что некоторые партии сообщали об ограничениях при регистрации поправок в устав; ряд людей получил повестки, задерживался, против некоторых из них возбуждалось следствие и выносились санкции за участие в собраниях политического характера. Озабоченность вызвало и принятие Закона о проверке действующих публичных служащих и кандидатов на эти должности Службой информации и безопасности.
Вместе с тем LADOM констатирует, что центральные власти вмешивались в действия с избирательной подоплекой, что может подорвать местную демократию и автономию, финансовые ресурсы из государственного бюджета распределялись по политическим критериям, а ЦИК не реагировала равным образом на действия избирательного характера, организуемые разными партиями. Вместе с тем было отмечено оживление деятельности партий, а также средств массовой информации. Последним было рекомендовано отражать события объективно и беспристрастно.
В отчете LADOM представлены факты, констатированные в результате наблюдения за поведением избирательных органов, публичных властей, средств массовой информации и политических партий в предвыборный период. Информация была собрана 37 долгосрочными наблюдателями и шестью региональными координаторами. Мониторинг проводился в октябре-декабре 2008 года.
Кодекс о выборах предусматривает, что выборы депутатов парламента проводятся максимум в течение трех месяцев после истечения мандата законодательного органа (мандат действующего парламента истекает 7 марта 2009 года). Дата выборов парламента устанавливается решением парламента по крайней мере за 60 дней до дня выборов.
