КС признал неконституционным увеличение числа членов ВСМ с 12 до 15

Закон о внесении изменений в Закон о Высшем совете магистратуры, а также Постановление парламента, принятое в марте 2020 года о назначении на должность членов ВСМ четырех штатных преподавателей права были признаны неконституционными. Высший совет магистратуры возвращается к численному составу из 12 членов, три члена из которых являются из числа штатных преподавателей, передает IPN.

До принятия закона в декабре 2019 года Высший совет магистратуры состоял из шести судей, избранных Генеральным собранием судей, трех преподавателей права, председателя Высшей судебной палаты, министра юстиции и генерального прокурора. После принятия этого закона число членов ВСМ было изменено на 15: семь судей, избранных Генеральным собранием судей, пять преподавателей права, назначенных парламентом, председатель Высшей судебной палаты, министр юстиции и генеральный прокурор.

Авторы обращения, депутаты ПДС Серджиу Литвиненко и Вероника Рошка обратились в суд с просьбой проверить конституционность оспариваемого закона, в том числе сквозь призму процессуальных пробелов, допущенных парламентом при его утверждении. По мнению авторов, пробелы заключаются в отсутствии прозрачности принятия решений, обусловленной отсутствием предварительных публичных консультаций и отсутствием получения необходимых заключений. Один из авторов отметил в ходе публичного заседания КС, что постановление правительства о принятии законопроекта, который лежал в основе оспариваемого органического закона, вступило в силу после его принятия парламентом в первом чтении.

Рассматривая обращение, Конституционный суд возродил положения Закона о Высшем совете магистратуры в редакции до внесения изменений в декабре 2019 года и отменил постановление парламента, которым были назначены на должность членов Высшего совета магистратуры четыре штатных преподавателя: Елена Белей, Каролина Чугуряну-Михэйлуцэ, Валентина Коптилец и Ион Крецу.

Председатель Конституционного суда Домника Маноле отметила в ходе брифинга, что решение о назначении четырех членов совета было принято на основании неконституционного закона. Во-вторых, процессуальный пробел, лежащий в основе принятия оспариваемого закона, нарушил процедуры законодательной власти, установленные Конституцией. В-третьих, было нарушено существенное требование к парламентским процедурам.

Решение суда о возрождении положений Закона о Высшем совете магистратуры предполагает возвращение к 12 членам совета, три члена из которых являются из числа штатных преподавателей. Это сокращение числа членов совета из числа штатных преподавателей частично позволило бы включить некоторых из этих четырех штатных преподавателей в очередь на вакантные должности в совете. Тем не менее, КС не уполномочен принимать решение о штатных преподавателей, которые, возможно, должны продолжить свою деятельность в составе совета.

Учитывая возвращение к предыдущему численному составу совета, а также невозможность решать в отношении тех, кто может продолжить мандат, Конституционный суд отметил, что мандат штатных преподавателей, членов- Совета, назначенных оспариваемым постановлением парламента, прекращается со дня вынесения решения. Тем не менее, акты Высшего совета магистратуры, принятые с момента принятия закона № 193/2019 и Постановления парламента №. 53 от 17 марта 2020 года до вынесения сегодняшнего решения не будут затронуты неконституционным характером рассматриваемого закона и постановления.

Четыре штатных преподавателей были выдвинуты на должность членов ВСМ 17 марта 2020 года 55 голосами депутатов ПСРМ и ДПМ.

You use the ADS Blocker component.
IPN is maintained from advertising.
Support the Free Press! Some features may be blocked, please disable the ADS Blocker component.
Thanks for understanding!
IPN Team.