Человек может быть дискриминирован не только прямым действием, но и игнорированием некоторых его требований или потребностей. И косвенную дискриминацию нужно осуждать. „Через косвенную дискриминацию мы подразумеваем применение правил или практик для всех, без различий, но когда они реализуются, они вредят человеку или группе”, - уточнила Людмила Балан, эксперт социального проекта „Разнообразие и равные шансы”, которого реализует общественная ассоциация „Ab initio – За благополучное общество”.
Косвенную дискриминацию часто подтверждают статистические данные, которые показывают их непропорциональный эффект. Дресс-код в компании, когда диктуется определенная одежда, может исключить человека или группу людей, которые, например, принадлежат к определенной религии, и не могут соответствовать требованиям, подчеркнула Людмила Балан в ходе пресс-конференции в IPN.
Для установления дискриминационного подхода учитываются четыре основных условия – отличия, ограничения, лимитирование и исключение, применяемые к лицу, лицам или группе лиц по сравнению с другими лицами или группами лиц. „Сегодня у нас есть механизмы, необходимые для защиты прав и интересов лиц, подвергающихся дискриминации. Положения есть в Трудовом кодексе, Кодексе о выборах, Уголовном кодексе, Кодексе о правонарушениях и Кодексе об образовании. Но существенным является Закон № 121 (Закон об обеспечении равенства, принятый в 2012 году), который прямо предусматривает критерии защиты и этапы, которых должен пройти заявитель, как судебные, так и внесудебные”, - отметила Людмила Балан.
Один из аспектов защиты прав человека касается и обеспечения равенства шансов для всех лиц. „Даже Конституция Республики Молдова, основополагающий акт, в ст. 1 гласит, что Республика Молдова является правовым, демократическим государством, в котором достоинство человека, права, свободы, свободное развитие человеческой личности, справедливость и политический плюрализм являются высшими ценностями, и они гарантируются”, - отметила Людмила Балан. Эксперт уточнила, что ст. 16 Конституции касается обеспечения равенства. В ней отмечается, что все граждане Республики Молдова равны перед законом и государственными органами, независимо от „расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, политической принадлежности, богатства или социального происхождения”. Целью Закона об обеспечении равенства, принятого в 2012 году, является борьба с дискриминацией, обеспечение равенства всем лицам, находящимся на территории Республики Молдова.
Социальный проект „Разнообразие и равные шансы” призван укрепить механизмы борьбы с дискриминацией в Молдове посредством участия гражданского общества. Он рассчитан на один год, начиная с мая 2021 года. „Целью и задачами проекта является содействие доступа жертв дискриминации к юридической помощи при ущемлении прав и для повышения осведомленности гражданского общества о феномене дискриминации”, - отметил руководитель проекта Симион Полищук. Целевая группа проекта - люди, подвергшиеся дискриминации по признаку болезни (ВИЧ-СПИД), этнической, гендерной, религиозной принадлежности, инвалидности, сексуальной принадлежности или возраста.
