Контрольные органы располагают новым механизмом по мониторингу цен и борьбе с уклонением от налогов
Контрольные органы располагают новым механизмом по мониторингу цен на внутреннем рынке и борьбе с уклонением от налогов. Механизм мониторинга цен на всем протяжении стоимостной цепочки во внутренней торговле импортными товарами был утвержден на последнем заседании правительства, передает Info-Prim Neo.
Заместитель министра экономики Октавиан Калмык заявил, что цель соответствующего механизма – снизить разрыв между ценой на таможне и отпускными ценами на внутреннем рынке на товары, импортирующиеся в Молдову, в частности социально важную продукцию, а также способствовать борьбе с уклонением от налогов.
Калмык сообщил, что прежнее постановление правительства от 3 августа 2007 года предусматривало механизм мониторинга цен на всем протяжении стоимостной цепочки, некоторые элементы которого были заимствованы решении разработке нового механизма. Но хотя первичная информация с таможни об осуществляемом импорте передавалась, контрольные органы на протяжении более двух лет не выявили на основании этих данных ни одной незаконной операции или случая уклонения от налогов в большом объеме.
Новый механизм предусматривает создание Аналитико-синтетического центра, который будет координировать деятельность всех правительственных структур, уполномоченных функциями мониторинга. Это обеспечит обмен информацией между ними. Кроме того, вводится система отчетности.
"Так, Таможенная служба (ТС) на основании ясно установленных критериев будет еженедельно или по запросу информировать о торговых операциях по импорту товаров, подлежащих мониторингу, Главную государственную налоговую инспекцию (ГГНИ), Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией (ЦБЭПК) и специальную комиссию, созданную с этой целью", - уточнил заместитель министра экономики.
Предусматриваются два критерия риска, которые будут учитываться Таможенной службой при таможенном оформлении товаров для выявления подозрительных импортных операций, о которых информация должна будет передаваться ГГНИ и ЦБЭПК.
Первый критерий предусматривает, что таможенная цена товаров составляет менее 40 процентов от уровня средних цен на внутреннем рынке на соответствующую продукцию, установленных комиссией в сотрудничестве с Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности (МСХПП), профильными советами, Национальным бюро статистики, другими структурами.
Второй критерий применяется, когда доля торговых операций по одному экономическому агенту – импортеру в категории товаров, подлежащих мониторингу, превышает 35 процентов от общего объема импорта продукции в предыдущем году (то есть соответствующий экономический агент имеет доминирующую позицию на рынке определенной продукции).
Главная государственная налоговая инспекция и Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией будут анализировать информацию, поступающую от Таможенной службы, и осуществлять мониторинг стоимостной цепочки во внутренней торговле товарами, импортируемыми соответствующими экономическими агентами, от импортера до конечного потребителя; будет предпринимать надлежащие меры по предупреждению нарушений и представлять информацию комиссии. Роль этой комиссии будет заключаться в обеспечении надзора над процессом внедрения механизма мониторинг импортных торговых операций и стоимостной цепочки во внутренней торговле.
В ходе дебатов на заседании правительства высказывались разные мнения, в том числе мнения "против", относительно обязанностей комиссии, ее членов, и в итоге была достигнута договоренность о том, чтобы конкретизировать состав и обязанности соответствующих органов до опубликования постановления исполнительного органа.
Кроме того, долго обсуждался и список товаров, подлежащих мониторингу. Речь идет о перечне, включающем 35 тарифных позиций товаров: мясо и мясопродукты, крупы и мука, сахар, молочные продукты, картофель, томаты и другие овощи, растительное масло, рыба и рыбные консервы, икра, другие социально значимые продовольственные продукты. Было высказано мнение о включении в соответствующий перечень и детской одежды и промышленных товаров первой необходимости. Некоторые уточнения еще должны быть внесены в этот список.
На вопрос, когда население ощутит эффект от внедрения нового механизма мониторинга цен на всем протяжении стоимостной цепочки, а именно – когда на рынке больше не будет завышенных цен, премьер-министр Влад Филат ответил, что сейчас нецелесообразно назначать какие-то сроки. "Мы хотим, чтобы все соблюдали закон, чтобы все экономические агенты, вне зависимости от сферы деятельности, величины и так далее, соблюдали обязательства перед бюджетом, не уклонялись от налогов, и тогда в бюджете будут доходы, у нас больше возможностей для повышения зарплат, для реализации запланированных социальных программ", - отметил Влад Филат.