Конституционный суд подтвердил конституционность законов, запрещающих лицам более чем с одним гражданством занимать публичные должности
Конституционный суд отклонил во вторник, 26 мая, запрос Либерал-демократической партии Молдовы (ЛДПМ), подтвердив конституционность законодательных актов, запрещающих лицам более чем с одним гражданством занимать публичные должности, передает Info-Prim Neo.
В запросе, поданном 8 декабря 2008 года, председатель ЛДПМ Влад Филат просил КС проверить, не противоречат ли Конституции нормы, запрещающие лицам с множественным гражданством занимать определенные публичные должности – депутатов, министров, судей, таможенников, полицейских и др. Истец сослался на то, что эти положения носят, по его мнению, дискриминирующий характер и противоречат международным договорам, участницей которых является Республика Молдова, в частности Европейской конвенции о гражданстве и Европейской конвенции о защите основных прав и свобод человека. ЛДПМ сослался и на решение Европейского суда по правам человека, констатировавшего, что эти нормы не являются пропорциональными и оправданными.
Шесть судей КС единогласно постановили, что положения 18 законов, запрещающих лицам с множественным гражданством занимать определенные публичные должности, не противоречат Конституции Республики Молдова. Решение КС является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу в день принятия и будет опубликовано в Monitorul Oficial.
"Мы основывались в нашей решении на Конституции", - сказал журналистам председатель КС Думитру Пулбере. "В 10-дневный срок мы обнародуем полный текст решения. В этом тексте мы постарались дать понять ЕСПЧ и другим европейским структурам, что Республика Молдова уважает международные договоры. Любое государство вправе ставить условия своим гражданам. В противном случае под вопросом оказывается суверенитет и независимость государства", - добавил Пулбере.
Председатель ЛДПМ Влад Филат заявил, что это решение КС будет изменено после того, как Большая палата ЕСПЧ подтвердит свой вердикт. "Данное решение подтверждает тот факт, что КС – не беспристрастен, не объективен и в определенной степени служит интересам правящей партии, и это должно быть доказано решением ЕСПЧ", - подчеркнул Филат. Думитру Пулбере опроверг соответствующее обвинение, назвав его "не отвечающим действительности" и отметив, что КСТР – независимый и политически не ангажированный орган.
Постоянный представитель парламента в КС Ион Мыцу выразил удовлетворение вердиктом КС. "Фактически мне не понятно, зачем было подано уведомление о данном аспекте. Это право каждого государства – вносить запреты на занятие постов публичной значимости", - отметил Мыцу. "Если Большая палата ЕСПЧ подтвердит прежнее решение, КС пересмотрит свой вердикт", - добавил он.
Закон, позволяющий лишь лицам, имеющим только гражданство Республики Молдова, занимать публичные руководящие должности, был опротестован примаром муниципия Кишинэу Дорином Киртоакэ и депутатом ЛДПМ юристом Александру Тэнасе, которые имеют и румынское гражданство.
ЕСПЧ констатировал, что Закон №273 не оправдан и непропорционален и противоречит ст. 3 протокола 1 к Европейской конвенции прав человека и ст. 18 Европейской конвенции о гражданстве. Согласно анализу, проведенному ЕСПЧ, Республика Молдова – единственное государство, входящее в Совет Европы, которое, разрешая множественное гражданство, запрещает лицам, имеющим более одного паспорта, занимать публичные должности, в том числе пост депутата парламента.
Правительство обжаловало решение в Большой палате ЕСПЧ, которая должна принять окончательный вердикт 16 сентября 2009 года.