Две первых части анализа „Info-Prim Neo” о деятельности Муниципального совета Кишинэу на протяжении последнего мандата вышли в лентах новостей Агентства от 30 апреля [(«МСК мандата 2003-2007 годов как инструмент сведения счетов»)] и, соответственно, от 2 мая [(«МСК, неспособный организовать экономику города и улучшить жизнь рядового человека»)]. Они касались, в частности, роли фракций, представляющих политические формирования, которые взяли на себя руководство на местном уровне и власть в столице, - ПКРМ и ХДНП. Именно им вменяются заслуги и ответственность за все, что произошло за четыре года в Кишинэу. Ниже мы коснемся деятельности оппозиционных сил в МСК за соответствующий период.
В политике, как и в спорте, победитель (власть) играет в той степени, в какой позволяет ей соперник (оппозиция). Классический вариант этой формулы действителен только в том случае, если допускается, что арбитр матча показывает честное отношение. Поведение «арбитра» не является особым предметом настоящего анализа, однако оппозиционные силы МСК были обязаны быть внимательными как к игре команды соперника, так и к действиям арбитра. Особенно, когда арбитр проявлял пристрастное отношение, превращаясь иногда в активного нападающего команды хозяев, находящегося в намного лучших условиях, чем любой другой игрок на поле.
По нашему мнению, эти силы не справились со стоящими перед ними задачами, потому что были...
[Анемичной, неорганизованной и дезориентированной политической оппозицией]
Заметим, что термин «анемичный» - не от АНМ, аббревиатуры представленной в Муниципальном совете партии Альянс «Наша Молдова». Это игра слов, которая в то же время согласуется со многим, что происходило за последние четыре года.
Фракция АНМ вошла в состав Муниципального совета как вторая по величине, имея в распоряжении человеческий, а возможно и финансовый и административный потенциал, превосходящий показатели их политических соперников из ПКРМ, у которых чуть больше голосов. Однако фракция АНМ не смогла должным образом использовать свою более выгодную позицию. Не смогла мобилизовать своих членов, которые не очень-то являлись даже на заседания, посвященные принципиальным вопросам. Не знала, как сделаться привлекательным центром для других политических формирований и независимых советников, с которыми можно было бы создать надежное большинство. Фракция не предчувствовала опасности, исходящей со стороны организованной машины для голосования Партии коммунистов, и не превосхитила союза «большой машины» ПКРМ и столь же надежной «малой машины» ХДНП. И это в условиях, когда на определенном этапе ХДНП получила, в первую очередь, от АНМ должности, которых не заслужила, принимая в учет только долю фракции христианских демократов в Муниципальном совете Кишинэу: 1 пост вице-примара из 4 существующих и 1 должность претора из 5.
Блок «Демократический Кишинэу», который был сколочен на начальном этапе из всех некоммунистических составляющих МСК, был разрушен как сепаратистскими действиями фракции ХДНП, так и непрофессиональным подходом к соответствующему процессу фракции АНМ. Более того, советники Альянса «Наша Молдова» с безосновательной высокомерностью смотрели свысока на своих коллег по Партии коммунистов, многие из которых сначала приходили на заседания скорее испуганными, не понимающими, куда они попали и о чем идет речь, в одежде с рынков секонд-хэнда. А когда те стали посещать заседания в белых костюмах вплоть до носков с иголочки, было уже поздно.
И опять же «более образованные» советники АНМ, как и другие местные избранники, провозгласившие себя некоммунистами, были отличными наставниками для менее искушенных советников от ПКРМ в вопросах политического фарисейства. Именно они, например, были инициаторами и сторонниками ненормального финансирования муниципальных средств массовой информации под различными «учеными» предлогами. Подобными процедурами они доставляли себе удовольствие исполнять амбиции контролеров газетного цеха. Годами муниципальная пресса находилась в экономическом шахе. Будущие киллеры, в лице ПКРМ и ХДНП, муниципальной прессы, единственных плюралистических СМИ в неконтролируемом коммунистическим руководством пространстве, быстро и успешно усвоили урок. Уважаемые «демократические» советники протянули правящей коалиции палец прессы, которая впоследствии откусила и руку тех «демократов», и их самих целиком. Их в политическом смысле, а прессу – в более прямом.
А потом пришел лесник и разогнал армии, игравшие в политическую войну в «лесу МСК» или, в нашем случае, арбитр политического матча. Члены фракции Альянса «Наша Молдова» бросились врассыпную, как будто бы того и ожидали.
Может, именно таким образом часть из них представляла себе политику и бизнес, может, их шантажировали, может, такова была нормальная реакция нормальных людей на надвигающихся на них каток правоохранительных и контрольных органов. Не говоря уже о тех, кто между делом познал все «радости» заключения.
Создалось впечатление, что единственно у фракции АНМ не было хорошо определенной цели в МСК и воли реализовать эту цель, что у нее не было координирующего центра и сил, принимающих решение, извне. Такое сложилось впечатление, хотя национальный лидер Альянса «Наша Молдова» находился поблизости, за стеной, но в постоянном и глубоком стрессе. В подобной ситуации у фракции был выбор из двух вариантов: мобилизоваться, чтобы оказать сопротивление, или же распасться. Большинство выбрало второй путь.
До сих пор Альянс «Наша Молдова», ядро оппозиции в столичном Муниципальном совете, не смог освоить урок, который ему дали политические оппоненты, сила которых во многом заключается в сплоченности рядов.
Обвинения в отсутствии политической интуиции и потенциала можно предъявлять не только фракции АНМ, но и всем силам в МСК, провозглашавшими себя в открытой оппозиции к правящей коалиции или не желавшими идентифицироваться с ней.
В самом начале набивали себе цену представители блока СДП-СЛП и движения «Равноправие», имевшие всего по одному голосу, однако создавалось впечатление, что они предлагают его любому, но подороже. Так и не нашли себе четкого места несколько советников, вышедших из состава фракций, в том числе из ПКРМ, некоторые из них склонялись скорее к демократическому сегменту, другие бросали взгляды назад, на коммунистов. Между тем из советников оказавшимся вне фракций была образована так-называемая социал-демократическая, однако она так и не проявила себя до конца мандата. Иногда скалдывалось впечатление что это, вероятно, креатура правящей коалиции, если судить по голосам ее членов по ряду принципиальных вопросов. К концу мандата все остальные силы потеряли идентичность и важность, итог каждого голосования по любому вопросу был предсказуем: он был явно в пользу группировки ПКРМ – ХДНП.
Хотя, если говорить об идентичности, есть и исключение. Речь идет о фракции Блока «Acţiunea Socială» (БАС), надавно образованной из советников, вышедших из фракций или исключенных из их рядов. БАС – сейчас второе по численности формирование в Муниципальном совете, располагающее хорошим интеллектуальным потенциалом, активным и боевым демократическим посылом. Блок умеет сотрудничать с другими силами на том же фланге, в первую очередь с активными членами Альянса «Наша Молдова». Плохая стороная сложившейся ситуации состоит в том, что, не имея возможности повлиять на результаты голосования, volens-nolens, BAS и остатки АНМ, участвуя в дискуссиях, обмениваясь репликами, играют роль демократического и правового антуража для действий правящей оси, когда эти действия имеют недемократический и неправовой характер. Не думаем, что им следует отказываться от своей активной позиции или мандатов, как поступил недавно член Наблюдательного совета общественной компании «Телерадио-Модова» в схожих условиях. Вероятно, следует диверсифицировать арсенал используемых политических процедур.
[Нет худа без добра, или всегда на одни и те же грабли?]
Может, произойдет так, что отстранение демократов от кормила Муниципального совета и столицы в целом принесет хорошие плоды, а серьезный стресс и унижения, которым те были подвержены, мобилизуют их к профессиональным с точки зрения политики действиям, к консолидации рядов. По крайней мере на последней стометровке нынешнего МСК, в рамках АНМ и БАС выделилась группа лидеров, которые знают, чего хотят, умеют убеждать, знают технологии и фактически знают, что и как надо сделать, чтобы достичь поставленной цели.
Это надежный и проверенный путь ПКРМ, которая возродилась исключительно за счет единства рядов и технологического фрсенала. Нынешнее поведение представителей ПКРМ наводит на мысль, что они не забыли и не простили невзгоды и унижения, пережитые на протяжении последнего десятилетия ушедшего века, когда они оказались вытолкнутыми за пределы политической жизни и, соответственно, за пределы власти и ее привилегий. Кажется также, что те же ощущения познала и ХДНП, которая, со всеми почти совершенными технологиями, никогда не могла рассчитывать более чем на 7 процентов электората. Уменьшение доли означает политическую смерть и отсутствие шансов прийти к власти. Получив власть, оба формирования ее так просто не уступят, особенно в столице.
Или все будет и далее зависеть от уровня конформизма самопровозглашенных демократов в моменты благоприятной политической конъюнктуры?
[Последняя часть анализа „Info-Prim Neo” о деятельности действующих местных публичных органов столицы будет называться «Каким останется в памяти жителей столицы генеральный примар образца 2003-2007 годов»]
