Конституционный суд объявил неконституционными положения закона о пересмотре Конституции о порядке избрания президента Республики Молдова голосами 3/5 от общего числа депутатов. В пятницу, 4 марта, в целях предупреждения правового вакуума, Конституционный суд признал неконституционным Закон о выборах президента и возродил положения Кодекса о выборах, касающиеся избрания главы государства прямым голосованием гражданами. В основу рассмотрения легло обращение, поданное в Конституционный суд 18 депутатами парламентской фракции Либерально-демократической партии Молдовы, передает IPN.
Конституционный суд отметил, что текст Конституции не только позволяет, но и требует повторный роспуск парламента в случае, если законодательный орган не в состоянии избрать президента страны. Теоретически, парламент может быть распущен по этой же причине неопределенное количество раз. Председатель Конституционного суда Александру Тэнасе зачитав решение сказал, что ситуация Республики Молдова является уникальной с этой точки зрения, и эта особенность объясняется именно изменениями ст. 78 Конституции в 2000 году.
Суд установил, что вмешательство 2000 года в механизм 78-й ст. Конституции, призванный обеспечить функциональность государственных институтов, создало беспрецедентное положение, которое привело к разрыву конституционного единства, потому что не обеспечивает нормальное функционирование института президента. Таким образом, неспособность парламента избрать компромиссного кандидата привела к тупиковой политической и институциональной ситуации, которая создала порочный круг выборов и роспусков.
Александру Тэнасе отметил, что эти изменения породили и порождают неопределенность в отношении выбора президента и функциональности конституционных учреждений. Этот факт подтверждается и многочисленными запросами о толковании ст. 78 Конституции, а также инициативами для рассмотрения этих изменений. Несмотря на все эти усилия, конституционные узкие места так и не были устранены. И Венецианская комиссия в своих выводах выразила беспокойство по этому поводу. „Таким образом, суд поставлен в ситуацию устранения механизмов, порождающих нарушения конституционных учреждений, сохранив, таким образом, целостность Конституции”, - подчеркнул председатель суда.
Конституционный суд отметил, что конституционная реформа 2000 года породила в действительности несовершенную систему правления, с потенциалом для конфликтов между органами государства. Таким образом, учитывая необходимость устранения законодательного вакуума, а также принимая во внимание возможность создания конституционного тупика в контексте близкого завершения мандата нынешнего президента, суд постановил возродить существующий до изменения Конституции правовой механизм, который обеспечивает избрание президента путем прямого голосования гражданами.
В то же время Суд уточнил, что последствия настоящего постановления вступают в силу только в будущем и не распространяются на мандат нынешнего президента Республики Молдова. Так, избранный парламентом 16 марта 2012 года президент остается в должности до истечения срока полномочий. Кроме того, настоящее постановление не означает, что акты, принятые избранным президентом на основании ст. 78 в свете положений, признанных неконституционными, или человеком, который исполнял обязанности президента, являются неконституционными только на этом основании.
Решение суда является окончательным, не подлежит апелляции, вступает в силу со дня принятия и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.
