Организации гражданского общества выступили с публичным призывом о необходимости проведения парламентом обширных консультаций по проекту Закона о доступе к информации, представляющей общественный интерес. Запрос поступил после утверждения правительством проекта, разработанного Министерством юстиции, который направлен на замену действующего закона о доступе к информации и адаптации законодательства Республики Молдова к международным стандартам в данной области, передает IPN.
Гражданское общество отмечает, что процесс разработки и продвижения проекта и его содержание имеют недостатки, и подтвердило необходимость продолжения дебатов и консультаций по поводу документа. „Мы призываем законодательный орган проявить открытость и конструктивный подход к рекомендациям организаций гражданского общества в процессе консультаций, и обеспечить пересмотр проекта закона в соответствии с ними”, говорится в публичном обращении.
По словам министра юстиции, несмотря на то, что работа над проектом длилась более года, и проводились публичные консультации по его положениям, консультации носили ограниченный и спорадический характер, при этом проект продвигался в спешке без учета ключевых рекомендаций представителей гражданского общества. С организациями гражданского общества не консультировались на этапе инициирования проекта, они имели возможность представить только отдельные комментарии к разработанному документу. Два раунда письменных консультаций по проекту и единственная публичная дискуссия по нему не устранили принципиальные противоречия проекта, который был окончательно отредактирован и представлен на утверждение правительству в редакции, близкой к первоначальной. Кроме того, выборочный учет рекомендаций, представленных заинтересованными сторонами, привело к включению положений, которые ухудшают положение соискателей информации по сравнению с первоначальной редакцией, но также и с действующим законом, уточняют подписавшие организации.
По мнению представителей гражданского общества, проблемными аспектами законопроекта являются: введение исключений, делающих критерий пропорциональности в ограничении доступа к информации, отсутствие четких критериев качества и формата для проактивной публикации информации. Определение информации общественного характера является уже, чем то, которое содержится в текущем законе. Кроме того, отсутствует эффективный механизм мониторинга и реализации закона.
Подписавшие организации считают необходимым, чтобы рекомендации гражданского общества к проекту были услышаны, чтобы устранить существующие пробелы, которые ограничивают доступ граждан к информации, представляющей общественный интерес, до того, как документ будет представлен парламенту для утверждения.
Подписантами апелляции являются: Центр политик и реформ (CPR Moldova), Terra-1530, Сообщество WatchDog.MD, Центр политик, инициатив и исследований „Platforma”, Активные сообщества за демократию и участие, Ассоциация эффективного и ответственного управления AGER, Институт европейских политик и реформ (IPRE), Ассоциация Promo-LEX, Центр независимой журналистики, Primăria Mea, Общественная ассоциация „Salvați Chișinăul”, Центр юридических ресурсов Молдовы (CRJM).
