Генеральная прокуратура (ГП) обвиняет сотрудников полиции в нарушении законодательства об административной ответственности несовершеннолетних, и выяснила, что во многих случаях органы полиции допускают действия выходящие за законодательные рамки, в том числе возбуждение процедур по административным нарушениям против лиц, не достигших возраста административной ответственности. Несоблюдение органами полиции законодательства об административной ответственности несовершеннолетних приводит к серьезным нарушениям прав и свобод детей, а также игнорирует основной принцип детского судопроизводства – высший интерес ребенка, принцип, узаконенный в международных актах и гарантированный Конституцией и национальным законодательством, говорится в коммюнике ГП. Согласно ГП, значительное количество административных процедур было прекращено из-за несоблюдения требований по составлению протоколов о совершении нарушения, что говорит о поверхностном отношении полицейских к возбуждению административных процедур. Многие административные дела были прекращены из-за непредоставления доказательств совершения нарушений, в том числе характеристик несовершеннолетних, объяснительных классных руководителей, учителей, родителей в связи с поведением несовершеннолетних, неуказания полных данных о нарушителе, свидетелях, пострадавшей стороне, отсутствия подписи на протоколе, составившего его лица. Согласно прокурорам, сотрудники полиции допускают нарушения законодательства и на этапе применения административных санкций. При применении в отношении несовершеннолетнего административных санкций в виде штрафа часто возникают препятствия при исполнении административных решений, поскольку несовершеннолетние нарушители не располагают собственными источниками доходов. В соответствие с законодательством в рамках административных процедур часто применяется задержание в качестве меры пресечения, направленной на способствование констатации, рассмотрению условного дела и предупреждению совершения новых социально-опасных действий. Согласно данным, выявленным территориальными прокурорами, отмечены многочисленные случаи применения в отношении несовершеннолетних административного задержания, как меры обеспечения процедуры в случаях административных нарушений. При составлении протоколов об административном задержании несовершеннолетних не во всех случаях указано время задержания, что вызывает сомнения в отношении соблюдения, предусмотренного законом срока задержания. Проверка показала, что во многих случаях в протоколах, в графе „данные о родителях или заменяющих их лицах” отсутствует информация, что говорит о том, что родители совершеннолетних не были уведомлены о приводе ребенка в комиссариат и о составлении протокола и, следовательно, не участвовали в установленном законом порядке в процессуальных действиях, предусмотренных Кодексом об административных нарушениях. Административная практика также выявила, что остается значительным число детей, доставленных в полицию для выяснений и при применении этой меры, сотрудники полиции допускают многочисленные нарушения. Конвенция ООН о правах ребенка оговаривает, что несовершеннолетние нуждаются в специальной юридической защите и ни один ребенок не должен быть лишен свободы незаконным или произвольным образом и имеет право быть заслушанным непосредственно или через представителя или соответствующее учреждение.