Эксперты указывают на изъяны в механизме косвенной оценки доходов
Физическим лицам, доходы которых будут оцениваться косвенно, потребуется 5-7 месяцев и расходы в 2-3 тысячи леев, чтобы подтвердить финансовые средства, которыми они располагали на 1 января 2012 года, подчеркивает доктор экономики Георге Костандаки, автор исследования, подготовленного Институтом развития и социальных инициатив (IDIS) „Viitorul”. Согласно изменениям Налогового кодекса, после подтверждения эти суммы не будут подлежать налогообложению, передает Info-Prim Neo.
По мнению эксперта, процедуры подтверждения чрезвычайно бюрократизированы. "Чтобы подтвердить сумму денег, полученную от родственника третьей степени, в форме кредита или денежного перевода из-за рубежа, налогоплательщику надо представить 23 справки, доказывающие родство, в том числе документы о рождении (смерти) и браке родителей, дедушек и бабушек, прадедушек и прабабушек – то есть восстановить целое генеалогическое древо. Из-за этих мер через несколько лет денежные переводы от трудовых мигрантов могут сократиться вдвое. Люди найдут другие, неофициальные каналы пересылки денег, в обход налогообложения", - предупредил Георге Костандаки.
Автор исследования отмечает, что некоторые статьи закона оставляют место для толкований или даже противоречат друг другу. Не ясна и процедура отбора субъектов косвенной оценки. "Руководитель Государственной налоговой службы дает право менять список людей, подлежащих окончательному контролю, в случае поступления дополнительной информации от подозрительных лиц. Я не говорю уже о положениях, связанных с возможностью входа налоговых инспекторов в дом отобранного для проверки субъекта, даже если этот дом ему не принадлежит. Не ясно, что войдет в сферу этого налогового контроля посредством косвенных методов, что будет проверяться на дому: мебель, бытовые приборы, украшения, одежда?" – задается вопросом доктор экономики.
Постоянный представитель Международного валютного фонда в Республике Молдова Тохир Мирзоев заявил, что косвенные методы и источники оценки доходов физических лиц применяются и в других странах, например в Румынии. Эти методы дают возможность поставить всех налогоплательщиков в одинаковые условия. "На всех встречах мы говорим о налоговом давлении на бюджетников, на граждан с малыми и средними доходами. Введение этих косвенных методов оценки доходов поставит и людей с высокими доходами в ситуацию, когда им потребуется добровольно и в должной мере оплачивать сборы и налоги", - подчеркнул Тохир Мирзоев. Представитель МВФ отметил вместе с тем, что второстепенное законодательство и регламенты в области использования этих методов нуждаются в улучшении.
Косвенные методы и источники оценки доходов будут использоваться с 2013 года для доходов, полученных в 2012 году. Субъектами подобного налогообложения будут физические лица, которые получили на протяжении одного налогового года доходы свыше 500 тысяч леев и сделали покупку недвижимости и другого имущества на сумму более 1 миллиона леев. До 31 декабря 2012 года эта категория налогоплательщиков должна подтвердить суммы денег, имевшиеся у них на начало года, то есть на 1 января 2012 года, дабы избежать налогообложения этих средств.