Эксперты предлагают изменения в Кодекс аудиовизуала и в области выдачи лицензий на вещание
- 20.05.2006 08:44
- 2163
- 1 минут(а)
-
Положения проекта Кодеса аудиовизуала (КА), относящиеся к выдаче и отзыву лицензий на вещание, представляют один из самых слабых разделов законопроекта, - считает ряд экспертов и юристов, которые участвовали в пятницу, 19 мая, в публичном обсуждении: „Проекты законов: условия, обуславливающие деятельность частных радиооператоров”.
Юрист Владислав Грибинча заявил, что проект КА в варианте, который был принят парламентом в первом чтении, оставляет слишком много места для субьективизма в вопросе о правах и обязанностях Координационного совета по телевидению и радиовещанию (КСТР) в том что касается выдачи и отзыва лицензий. По его мнению, это чревато рисками принятия данным учреждением произвольных решений. Во их избежание Грибинча предложил внести в Кодекс новую статью о конкурсе на выдачу лицензий. Это обусловит среди прочего обязательство КСТР мотивировать свои решения по отбору победителей конкурса и, соответственно, по отклонению других заявок, а также право участников конкурса оспорить решение КСТР в суде.
Ряд участников обсуждений коснулись необходимости изменения сроков лицензии на вещание. Проект Кодекса аудиовизуала устанавливает, что для радио лицензия на вещание выдаётся сроком на 7 лет, для TВ – на 5 лет, а для а кабельных сетей радио и TВ – на 6 лет. Большинство участников высказались за более длительный срок действия лицензии для TВ и, соответственно, время, необходимое на их окупаемость. Несмотря на изобилие высказанных предложений, участники достигли компромиссной формулы, по которой парламенту будет предложено, чтобы лицензии на все три типа радиооператоров были утверждены сроком на 7 лет.
Советник парламентской фракции AMN и член Совета наблюдателей Компании „Teleradio-Moldova” Виктор Осипов сослался на необходимость урегулирования количества лицензий на вещание в зависимости от возможностей рынка, включительно рекламного. Сейчас КСТР создал инфляцию лицензий на вещание, особенно в некоторых зонах республики, - считает Осипов.
С другой стороны, эксперт в области аудиовизуала Константин Пырцак сказал, что либерализация рынка создаст условия для самоурегулировании ситуации, в том числе с исключением наиболее слабых на рынке телевидения и радиовещания, так что государство не должно заниматься ограничениями в этой области.
Законодательные инициативы по телевидению и радиовещанию в Молдове стали темой трёх общественных обсуждений, организованных Институтом публичных политик при поддержке Фонда Сороса в Молдове. Республиканская итоговая конференция по обсуждению состоится 29 и 30 мая в гостинице „Dedeman” с 10.00. На конференции будет отредактирован ряд предложений, которые будут представлены профильной парламентской комиссии. Данные мероприятия проводятся в рамках Дней свободы печати.
