Несмотря на то, что в Республике Молдова были предприняты меры по управлению отходами, был утвержден Закон об отходах, адаптированный к европейскому законодательству, утилизация отходов однако и концепция Расширенной ответственности производителей (РОП) не реализована полностью, заявил сегодня, 29 марта, советник Посольства Швеции в Республике Молдова Адам Амберг на презентации исследования „Внедрение механизмов Расширенной ответственности производителей для обеспечения утилизации отходов”, передает IPN.
Исследование было разработано Центром „Expert-Grup” в сотрудничестве с Национальным центром окружающей среды и при финансовой поддержке Посольства Швеции в Республике Молдова. Документ направлен на анализ взаимодействия ключевых участников цепочки (производители / торговцы – потребители – переработчики – производители – государство), практик стимулирования в этой области и предложение механизмов стимулирования участников этого процесса для возврата и использования отходов, возникающих в результате процесса потребления.
Исполнительный директор Центра „Expert-Grup” Адриан Лупушор отметил, что законодательство Республики Молдова определяет концепцию РОП, но практические механизмы и инструменты, которые могли бы обеспечить эффективное внедрение этого принципа, отсутствуют. Таким образом, несмотря на наличие положений, установленных Законом об отходах относительно РОП, дополнительная нормативная база, которая реализовала бы данные положения, является неполной и / или не стимулирующей. В этих условиях экономические агенты, которые являются потенциальными генераторами отходов, не стимулируются и не несут ответственности за уменьшение воздействия отходов на окружающую среду.
„Жизнь и деятельность человека строго связана с существованием и качеством природных ресурсов. Все товары, которые мы используем в повседневной жизни, были изготовлены из природных ресурсов. Но не все эти ресурсы являются возобновляемыми. Многие из природных ресурсов, таких как газ, сырая нефть, медь, железо и свинец являются невозобновляемыми, они истощаются по мере их потребления для производства энергии и различных товаров текущего использования. В этом контексте, учитывая и нашу ответственность перед будущим поколениям, очень важно рациональное использование природных ресурсов, а переработка продукции является решением для продления жизни определенных природных ресурсов”, - отметил Лупушор.
Директор программ „Expert-Grup” Серджиу Гайбу подчеркнул, что отходы, генерированные населением, снижаются, но они по-прежнему составляет более 65 процентов от общего количества отходов. „Организация эффективной системы сортировки и переработки отходов, образующихся в процессе конечного потребления, должна быть приоритетной в системе национальной экологии. Целью РОП является максимизация объема отходов, собранных у потребителей и их переработка. Таким образом, экологический сбор следует рассматривать как гарантию организации процесса сбора отходов, размещенных на рынке, и их эффективной утилизации. Правительство ни в коем случае не должно рассматривать этот сбор как налог или источник дохода, перераспределенный по решению правительства”, - уточнил Гайбу.
По словам эксперта, власти должны удостовериться в том, чтобы в рамках механизма РОП было достаточно стимулов для каждого из участников процесса: производителей, коллекторов, переработчиков и потребителей. „Отсутствие этих стимулов значительно снижает эффективность механизма РОП, и это не оказывает положительного влияния на загрязнение окружающей среды”. „РОП основана на принципах конкурентных и рыночных стимулов. Правительство должно играть исключительно роль мониторинга и наказания в случае нереализации поставленных целей. Кроме того, правительство должно обеспечить анализ функционирования системы и обеспечение исправлений в этой системе, чтобы деятельность в рамках механизма РОП была прозрачной, среда была конкурентной, а участники мотивированы для обеспечения максимальной переработки отходов, полученных в процессе потребления”, - добавил Серджиу Гайбу.
