Движения на политической сцене, а также заявления политиков достаточно настойчиво предвещают еще один серьезный кризис в Республике Молдова – скорый политический кризис, наряду с уже существующим санитарным и экономическим кризисом. Проблема в том, справится ли Республика Молдова с этим конгломератом кризисов. Вероятность, риски и преимущества развязывания возможного политического кризиса обсуждались в ходе публичных дебатов „Досрочные парламентские выборы и / или смена правительства: вероятность, риски, преимущества”, организованных Информационным агентством IPN.
Постоянный эксперт проекта Игорь Боцан заявил, что, согласно Конституции, парламент, как представительный орган, имеет четырехлетний мандат. Если выборы проводятся регулярно раз в четыре года, то они являются очередными. Если мандат законодательного органа прерывается по определенным причинам, проводятся досрочные выборы. В настоящее время действует десятый созыв парламента, а это означает, что с момента принятия Декларации о суверенитете и обретения независимости было выбрано десять созывов. Четыре состава парламента были избраны в ходе досрочных выборах. Первые досрочные выборы состоялись в феврале 1994 года, когда парламент самораспустился. После принятия Конституции в 1994 году состоялись три досрочные парламентские выборы, и все они были следствием невозможности избрания главы государства законодательным органом. Ведь по решению Конституционного суда 2016 года, в соответствии с которым страна вернулась к избранию президента народом, этого главного двигателя досрочных выборов больше не существует.
По словам эксперта, согласно этим решениям досрочные парламентские выборы возможны в двух ситуациях. В первом случае речь идет о ситуации, когда парламент в течение трех месяцев не принимает законы и по истечении этого срока бездеятельности глава государства распускает парламент, а Конституционный суд проверяет обстоятельства, оправдывающие решение о роспуске. Другая ситуация связана с отставкой или отстранением правительства и невозможностью парламента в течение 45 дней после первого запроса и, по крайней мере после двух запросов, назначить правительство. И в этом случае суд должен проверить обстоятельства, оправдывающие роспуск парламента.
Игорь Боцан напомнил о том, куда группа депутатов обратилась в Конституционный суд с вопросом, может ли парламент распуститься, как это произошло в 1993 году. Ответ КС заключался в том, что этого нельзя сделать, а в аргументации говорилось о том, что в то время это была пропорциональная избирательная система, а депутатов, которые решили подать в отставку, должны были заменить резервные соискатели. А последний парламент был избран на основе смешанной избирательной системы, и половина депутатов была избрана по партийным спискам. И в случае избранных в одномандатных округах депутатов будут организованы новые выборы. „Таким образом, с этой точки зрения, для роспуска парламента, для досрочных парламентских выборов нет шансов для тех, кто хочет таких шансов, и, наоборот, есть возможности для тех, кто этого не хочет”, - отметил эксперт. По его мнению, до марта следующего года досрочные парламентские выборы ни в коем случае не состоятся, и этот парламент, какой он есть со всеми его проблемами, просуществует по крайней мере год. И это потому, что в последние полгода мандата главы государства парламент не может быть распущен, отметил Игорь Боцан.
Депутат фракции Демократической партии, генеральный секретарь ДПМ Александру Жиздан утверждает, что ДПМ сегодня не желает досрочных выборов. И, как отмечает формирование, ни одна партия этого не хочет. „В пандемический период, в сложный для Республики Молдова период, правительственный кризис усугубит многие процессы и экономическое состояние в нашей стране. Поэтому, конечно, мы, не желая досрочных выборов, готовы вести диалог со всеми партнерами. Мы хотим, чтобы наши коллеги в конечном итоге приняли этот политический, очень ответственный зрелый диалог. И последнее, но не менее важное: мы, Демократическая партия, ждем уважения в ходе этих дискуссий”, - сказал депутат. По его словам, ДПМ ждала этого диалога и в прошлом году, когда произошла отставка правительства Санду.
По его мнению, сегодня можно заметить некое Дежа Вю, когда есть попытки найти козла отпущения для всех проблем страны, но, с другой стороны, никто из лидеров правых партий сегодня не пришел к ДПМ для диалога. „Сегодня никто к нам не приходит для обсуждения. Никто не пришел с планом, как вывести страну из кризиса. И сегодня упускается из виду то, что в Демократической партии есть много людей, которые имеют опыт, как политический, так и правительственный. У нас есть наша позиция, мы считаем, что только в состоянии стабильности страна может прогрессировать. Мы помним времена, когда за год было изменено пять правительств. И в период, когда мы были у власти, в 2016-2019 годах, за первый год - 2016, мы практически ничего не добились. Затем, после периода стабильности, нам удалось что-то сделать. Поэтому, говорю вам с самого начала, мы не хотим политического кризиса. А если действительно есть желание с нами вести диалог, то мы просим только одного, чтобы нас уважали”, - добавил Александру Жиздан.
Депутат-демократ отметил, что ДПМ готова вести диалог с партнерами из парламента из Блока ACUM. „Я сказал о политической зрелости, потому что немного политической зрелости было летом 2019 года, когда было желание удалить Плахотнюка. Это удалось. Необходимо удалить Игоря Додона. У меня такое чувство, что в следующем году у нас будут другие цели – удалить кого-то другого. Мы не согласны с таким узким подходом. Мы хотим построить что-то в этой стране, а не просто уничтожить”, - заявил депутат.
Генеральный секретарь Платформы DA Ион Тергуцэ заявил, что партия выступает категорически за досрочные выборы, но они невозможны. Поэтому, по его мнению, все усложняется в значительной степени. По его словам, у Платформы DA нет проблем с досрочными выборами, потому что они были бы лучшим, „идеальным” решением. Но они не являются юридически возможными. „Но для того, чтобы избавиться от этого парламента, который является эманацией олигархического государства и создан в абсолютно незаконных условиях, и вы очень хорошо знаете, в каких условиях был избран этот парламент, у него просто нет достаточных ресурсов, чтобы довести свой мандат до конца. Теперь мы должны найти какие-то способы растянуть этот период, как резинку, до законных сроков, когда могут быть проведены досрочные выборы”, - заявил Ион Тергуцэ.
По его словам, на самом деле, сейчас президент Игорь Додон очень хорошо знает, что у него за спиной два бывших партнера, которые подсчитывают его дни, и „это Плахотнюк и Шор. Мы видим этот спор по телевидению каждый день, с все более прямыми и все более ужасными угрозами, и единственным решением Додона являются досрочные выборы. И, конечно, Партия социалистов очень хотела бы этого. Сейчас они находятся на пике, экономический кризис еще не набрал максимальные обороты, или мы еще не находимся в разгаре экономического кризиса, он только надвигается. И, если хотите, пандемический кризис тоже не достиг апогея, он следует. Конечно, это было бы лучшим временем для выборов в случае Партии социалистов. В случае Демократической партии, уверен, что они не выгодны, потому что ДПМ боится решений. И сейчас партия растягивается, как резина, и рвется со всех сторон”, - заявил Ион Тергуцэ.
По его словам, Влад Плахотнюк и Илан Шор используют различные ресурсы для изменения конфигурации в парламенте по той же формуле, что и в прошлом законодательном органе. „Наш грех в том, что нам не удалось, когда у нас была власть, использовать декларацию об узурпации власти. Вероятно, это был самый худший момент для управления Блока ACUM, когда он позволил этим ситуациям укорениться. Игорь Додон их не изобрел, Игорь Додон разработал их и делает это, как бы странно это ни звучало, с помощью Демократической партии. Когда Демократическая партия поймет, что она привела от одного диктатора всю сеть и инструменты к другому, которого зовут Игорь Додон, тогда нам будет о чем говорить с ДПМ. Демократическая партия должна отказаться от всех инструментов и практик, которых она имела в прошлом”, - добавил Ион Тергуцэ.
134-е дебаты „Досрочные парламентские выборы и / или смена правительства: вероятность, риски, преимущества” из цикла „Развитие политической культуры посредством публичных дебатов” организованы при поддержке немецкого Фонда Ханнса Зайделя.
