Доходы от заработной платы, а также другие виды доходов, заявленные прокурорами и представителями Министерства юстиции, постоянно растут. Доходы от пожертвований, особенно прокуроров, вызывают множество вопросов. Доля прокуроров, декларирующих пожертвования, превышает долю представителей Минюста (в 2020 году - в два раза). Многие прокуроры заявили о пожертвованиях, превышающих 100 тыс. леев в год. Это случаи, когда доходы от пожертвований некоторых прокуроров сопоставимы или в несколько раз превышают их доходы от заработной платы, показывает аналитический отчет „Декларирования доходов и имущества прокуроров Республики Молдова”, подготовленный неправительственной организацией Transparency International Moldova (TIM).
Эксперт TIM Яна Спиней отметила на пресс-конференции в IPN, что, с одной стороны, на семейных мероприятиях прокуроров собираются огромные суммы, а с другой стороны, проведение таких мероприятий требует расходов, что, на первый взгляд, не подтверждается заявленными ими доходами. „Вызывают подозрения и солидные переводы от родственников из-за границы, которые в основном работают на менее квалифицированных и низкооплачиваемых должностях и, похоже, не могут делать такие пожертвования/переводы”, - заявила Яна Спиней.
По словам эксперта, некоторые крупные доходы от депозитов в финансовых учреждениях обеих категорий декларантов не соответствуют финансовым активам, а это означает, что не все активы из Республики Молдова и из-за рубежа были задекларированы, или эти доходы имеют другое происхождение, а не указанное. Более того, некоторые лица не декларируют доходы от депозитов в банковских учреждениях, хотя у них есть счета, по которым начисляются проценты.
„Хотя большинство задекларировали недвижимость, значительная часть из них даже не указала дома или квартиры, в которых они живут. Средняя площадь домов / квартир в собственности семей прокуроров больше, чем у представителей Минюста. Стоимость некоторых объектов недвижимости, находящихся в собственности декларантов, значительно уменьшена по сравнению с рыночной стоимостью. Журналисты-расследователи сообщают о возможных случаях, когда прокуроры не декларируют такое имущество, а регистрируют его на родственников или доверенных лиц, в том числе из-за рубежа”, - подчеркнула Яна Спиней.
Эксперт добавила, что приобретение виртуальных валют - это благоприятная возможность скрыть деньги незаконного происхождения. И важно, чтобы инспекторы по неподкупности обладали навыками выявления и отслеживания таких активов. Однако при отсутствии нормативно-правовой базы эта норма остается нефункциональной.
И среднемесячная пенсия прокуроров постоянно растет. По данным на 1 января 2022 года, она составило около 18 тыс. леев и превысила в семь раз среднемесячную пенсию по стране и примерно в девять раз – минимальную ежемесячную пенсию. А среднемесячное вознаграждение прокуроров увеличилось, составив в 2020 году около 23 тыс. леев и превысив примерно в три раза среднемесячную заработную плату по экономике.
В 2018-2021 годах Генпрокуратура возбудила в отношении прокуроров 44 уголовных дел, из них 43% – по возможным случаям коррупции и связанным с ними актами, и 16% - по возможным случаям незаконного обогащения, а большинство уголовных дел было возбуждено в 2021 году. Прокуратура не возбудила уголовных дел по возможным ложным декларациям об имуществе и интересах прокуроров, хотя за это время она направила в прокуратуру шесть таких обращений. В рассматриваемый период прокуратура направила в суд 13 уголовных дел в отношении прокуроров, в том числе 10 – по возможным и связанным с ними делам о коррупции и по одному делу о возможном незаконном обогащении, уточнила Яна Спиней.
Transparency International Moldova рекомендует НОН тщательно ознакомить государственных агентов с тем, как заполняется декларация об имуществе и включить в руководство органа конкретные примеры заполнения различных рубрик декларации. Организация предлагает НОН подписать соглашения о сотрудничестве с компетентными органами других стран, что упростит выявление и проверку доходов и имущества субъектов декларации за рубежом. Также рекомендуется проверять возможности людей, которые делают пожертвования. Transparency International Moldova также предлагает предоставить представителям гражданского общества и СМИ доступ к оцифрованной базе данных деклараций об имуществе и личных интересах НОН.
Примечание: Агентство IPN предоставляет право на реплику лицам, считающим, что их интересы были задеты в новостях, написанных на основе заявлений организаторов настоящей пресс-конференции, в том числе Агентство окажет содействие в организации другой пресс-конференции в аналогичных условиях.
