CIJ констатирует, что новый Кодекс Аудиовизуала - это закон посредством которого руководство страны продвигает свои интересы
- 01.03.2007 10:26
- 1093
- 1 минут(а)
-
Хотя усилия, приложенные для разработки Кодекса аудиовизуала, как качественного закона были беспрецедентными, как со стороны международных организаций (представили экспертизы Совет Европы, ОБСЕ, Articolul 19), так и со стороны неправительственных организаций в области медиа Молдовы, руководству удалось принять закон, посредством которого продвигает свои интересы. Такой вывод сформулирован в годовом докладе „Свобода выражения мнения и информирование в РМ в 2006 году”, разработанном Независимым центром журналистики.
Согласно докладу, власть вновь смогла избрать Координационный совет по радио и телевидению (КСТР), который устраивал бы ее, сохранял контроль над компанией „Teleradio-Moldova”, и даже подчинил бы себе еще двух вещателей которые проводили ранее независимую издательскую политику: радиостанцию „Antena C” и телеканал „Euro TV Chişinău”.
Авторы доклада констатируют, что как проект Клдекса, так и принятый документ были предметом жесткой критики со стороны организаций медиа и политических партий в марте-августе 2006 года. В это связи ими был сделан ряд заявлений. Также, гражданское общество организовало дебаты и круглые столы, для того чтобы улучшить законопроект и убедить авторов в необходимости принятия самых высоких стандартов в области.
Хотя несколько менее значительные в плане влияния, некоторые изменения были внесены и в статью 16 Гражданского кодекса, предусматривающую ответственность за клевету. В статье были перечислены критерии, которые могут помочь судье принять решение о “разумном” размере возмещения. Все же изменения не предусматривают предела по компенсациям морального вреда, за что высказываются многие средства массовой информации.
Как парламент, так и правительство приняли весной 2006 года постановления, предусматривающие надбавок в размере 10-20% к заработн6ой плате для служащих имеющих постоянный доступ к государственной тайне. Эти постановления были приняты с ретроактивным эффектом, вступив в силу с 1 декабря 2005 года. По словам экспертов, в области доступа к информации эти постановления будут стимулировать секретоманию в государственных учреждениях. Кроме государственной тайны, которую необходимо защищать, будет скрываться и информация, представляющая общественный интерес. Многие чиновники не смогут отличить государственную тайну от информации, представляющей общественный интерес. С другой стороны, сотрудники Службы информации и безопасности аргументировали необходимость установления этих надбавок, выполнением положения Закона о государственной тайне от 1994 года, а также при учете многочисленных ограничений прав и свобод, налагающихся на лиц, владеющих государственной тайной.
В докладе „Свобода выражения мнения и информирование в РМ в 2006 году” кратко изложены некоторые важные события, характеризующие ситуацию прессы в РМ в 2006 году. Доклад включает следующие разделы: Законодательные эволюции, Эволюции в секторе аудиовизуала, Ситуация печатной персы и журналистского расследования, Пресса в избирательной кампании, Доступ к информации, Перспективные события.
