Бизнесмены требуют прозрачности при выполнении нормативных актов таможенниками
Целый ряд указаний Таможенной службы нарушает правовые процедуры, связанные со вступлением в силу нормативных актов. Соответствующее заключение сделала рабочая группа Государственной комиссии по регулированию предпринимательской деятельности, которая обсудила и поддержала проект постановления правительства об "усечении" этих указаний, передает Info-Prim Neo.
Рабочая группа состоит из представителей центральных публичных органов и бизнеса. Глава Управления торговой политики Министерства экономики Инга Ионеси заявила, что проект постановления был разработан на основании заключений полугодичного отчета об устранении нетарифных барьеров на пути торговли, подготовленного в соответствии планом действий, который был утвержден правительством в ноябре 2011 года. "Многие указания Таможенной службы – а именно касающиеся процедуры обработки почтовых посылок, порядка растаможивания товаров, вывозимых из свободных зон, некоторых категорий товаров и транспортных средств, регламента статуса доверенного экономического агента и др. – не опубликованы в Monitorul Oficial. Существуют и указания, упраздненные Таможенной службой по сигналам экономических агентов, однако вместо них были разработаны и действуют другие предписания, о чем бизнес-сообщество не информируется, вследствие чего нарушается принцип прозрачности, предусмотренный национальным законодательством и нормами Всемирной торговой организации", - отметила Инга Ионеси.
Предприниматели, присутствовавшие на заседании рабочие группы, констатировали, что некоторые указаниях носят декларативный характер и предусматривают трудновыполнимые требования. Примером может служить Регламент процедуры растаможивания на дому. Из-за введенных условий немногие экономические агенты могут воспользоваться льготами, предусмотренными этим регламентом. Советник Международной ассоциации автоперевозчиков Молдовы Думитру Албулеса заявил, что эти внутренние указания наносят серьезный ущерб международным перевозчикам, мешают рабочему режиму, за которым строго следят в странах, куда перевозятся товары. Таможенная служба взимает и выплаты, не предусмотренные официальными документами. "Согласно разделу о дорожных сборах в Налоговом кодексе, за взвешивание машины взимается 26 леев. Однако с перевозчиков требуют 40. И все платят, хотя точно знают, что это неверно. Точно так же все знают, что если указ не был опубликован в Monitorul Oficial, он не является действительным. Но все же все подчиняются. А что делать, если надо пройти таможню? Проблема не только в плохих дорогах, есть еще и эти искусственные барьеры, из-за которых транзит через Молдову серьезно снизился", - добавил советник Международной ассоциации автоперевозчиков Молдовы.
Дину Армашу из Ассоциации иностранных инвесторов, поддержав проект постановления, подчеркнул вместе с тем, что этот документ не будет функциональным, если не предусмотреть и санкции для таможенных работников, не соблюдающих действующее законодательство. "Рассчитывать лишь на добропорядочность Таможенной службы не разумно, надо иметь гарантии, что те, кто не соблюдает принцип прозрачности и не согласует положения внутренних нормативных актов с рабочей группой, будут наказываться", - отметил Дину Армашу.
Представители Таможенной службы и Министерства финансов, которому эта служба подчиняется, не участвовали в заседании рабочие группы, сославшись на то, что они заняты в парламенте, где рассматривается проект бюджетно-налоговой политики на будущий год.