Пакет антитабачных законов страдает очень многими недостатками, а применение данных законов вызывает целый ряд неясностей, которые затрудняют соблюдение новых положений и изменение поведения общества. К этим выводам пришли многие гражданские активисты и представители публичных властей в рамках платформы дебатов „Городские диалоги”. Одновременно, на взгляд участников дискуссий, отсутствие четкого механизма применения закона вызывает скептицизм в глазах граждан относительно реальных результатов новых положений, передает IPN.
По мнению выступающих, курильщики являются несколько дискриминированными людьми, так как, хотя им запрещается курить в общественных местах, закон никого не обязывает – ни местные публичные власти, ни владельцев предприятий – создать специально оборудованные места для курильщиков.
Гражданский активист Родион Гаврилой отметил в ходе дебатов, что, кроме непосредственно закона о контроле над табаком, предусмотрены поправки в Кодексе об административных правонарушениях, в Законе о полиции, в Законе о рекламе. „Отдельные из них, как, например, поправки в Кодексе об административных правонарушениях, вступили уже в силу 17 сентября 2015 года, в то время, как другие вступят в силу 31 мая 2016 года или даже в 2020 году. Соответствующее постепенное вступление в силу вызывает неясности в толковании и применении”, отметил Родион Гаврилой.
Председатель Национальной ассоциации ресторанов и увеселительных заведений Аннета Засавицки подчеркнула, что в пакете законов существуют отдельные недостатки и неясности, которые затруднят их реализацию. „Не предусмотрено ни одного конкретного образца, как должны выглядеть специально оборудованные места для курильщиков. Кто займется их проверкой? Кто будет наказывать? 10 метров от входа в помещение это слишком много, не все помещения располагают соответствующим пространством. Отдельные заведения были уже оштрафованы, несмотря на то, что нормы Кодекса об административных правонарушениях уже вступили в силу, а сам Закон еще не действует”, подчеркнула Аннета Засавицки.
Представитель Управления полиции муниципия Кишинэу Серджиу Софрони отметил, что полиция будет действовать согласно поправкам Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающие места, где полицейские могут воздействовать на курильщиков, в общественном транспорте, под навесом остановок общественного транспорта, на рынках, аренах, однако он отметил, что данные поправки не предусматривают все общественные места, которые предписывает сам закон.
По словам юриста Инги Албу, поэтапное применение законных положений создало некоторые преграды в процессе применения. „Во-первых, существует уже конфликт норм, когда отдельные положения уже вступили в силу, а другие – еще нет. В таких условиях для судебных инстанций неясно, какие именно нормативные акты будут истолкованы. Тем не менее, приоритетом пользуется специальный закон, то есть Закон об осуществлении контроля над табаком”, отметила Инга Албу.
Новый антитабачный Закон вступил в силу 17 сентября 2015 года. Закон был принят в Парламенте 26 июня прошлого года. Однако основные поправки к нормативному акту вступили в силу 1 января 2016 года.
