Антикоррупционные правовые рамки – несовершенны, утверждает Transparency International - Moldova
- 23.12.2008 14:28
- 1485
- 1 минут(а)
-
Антикоррупционные правовые рамки – несовершенны, утверждают эксперты организации Transparency International (TI) – Moldova. Исполнительный директор организации Лилия Каращук считает, что законы, принятые за последние два года, - это шаг вперед в предупреждении и борьбе с коррупцией. Все же в некоторых из этих документов не приняты во внимание международные стандарты, не уделяется достаточное внимание механизму реализации их положений на практике, передает Info-Prim Neo.
В частности, Закон о конфликте интересов содержит ложное толкование понятия "конфликт интересов" и "личный интерес". Так, исходя из определения, не личный интерес может повредить исполнению служебных обязанностей, а наоборот: выполнение должностных функций может повлиять на личные интересы. Кроме того, закон слишком узко излагает категории близких людей, не учтены племянники, крестные и другие близкие люди.
Закон о кодексе поведения государственного служащего не предусматривает обязательного уведомления об отклонении от кодекса и вынесения санкций за неуведомление об этом. Закон не обязывает руководителей применять конкретные меры для реализации положений кодекса на практике. Положение о подарках создает предпосылки для распространения малой коррупции – оно позволяет государственным служащим принимать подарки/услуги в завышенном объеме (в пределах минимальной зарплаты) и не определяет, насколько часто эти подарки можно принимать.
Закон о предупреждении и борьбе с коррупцией, в отличие от международных конвенций, сужает список категорий лиц, подпадающих под его действие. Он путано излагает так называемые "факты коррупционного поведения", искаженно излагает нормы, касающиеся предупреждения легализации незаконно полученных доходов и др.
Закон о политических партиях содержит завышенный предел пожертвований из одного источника, что создает условия для формирования парламента, представляющего преимущественно интересы богатых. Он не обеспечивает обязательного опубликования данных о крупных жертвователях, что создает основания для расширения политической коррупции.
По мнению TI – Moldova, соответствующие моменты препятствуют эффективному предупреждению и борьбе с коррупцией в Республике Молдова. Организация заявляет о необходимости дальнейшего совершенствования антикоррупционных правовых рамок в 2009 году.
