[2006 год принес для сельского хозяйства плохие новости, а хорошие вести, возможно, придут в 2008 году.] Комментарий Info-Prim Neo
- 19.12.2006 09:34
- 1057
- 1 минут(а)
-
2006-й стал для сельского хозяйства Республики Молдова годом, когда достижения уступили место потерям, годом, когда «чаша терпения переполнилась», а дела уже не могли продолжать развиваться подобным образом. Возможное нежелание правительства обращать внимание на реальные проблемы аграрного сектора может привести к тому, что этот сектор станет настоящей «раной» на теле экономики Республики Молдова, что создаст проблемы на уровне всего организма.
[Отсутствие реформ]
Главная проблема аграрного сектора заключается в том, что после масштабной земельной реформы – наделения землей сельских жителей – этот сектор практически не являлся частью и продолжает оставаться вне фундаментальных стратегий развития. Планы развития сельского хозяйства, утверждаемые исполнительным органом, демонстрируют отсутствие средне- и долгосрочного стратегического подхода к концепции сельскохозяйственного и сельского развития. Установлены максимальные уровни объема производства по различным сельскохозяйственным группам, которые должны быть достигнуты в среднесрочной перспективе, однако большинство этих расчетов не имеет под собой практической поддержки и не приведены в соответствие с рыночной действительностью. Более того, эти псевдостратегии скорее похожи на советские планы развития на пятилетку, чем на стратегии по развитию. Например, настойчивое стремление министерства повысить объем производства табачной продукции в условиях, когда почти все фабрики по ферментации табака неплатежеспособны, показывает скорее упрямое стремление завести поломанный мотор промышленности (предусмотренной для покрытия нужд экономики бывшего СССР), которую уже нельзя спасти, нежели наличие хорошо продуманной рыночной стратегии.
А эта ситуация вызывает неуверенность среди производителей сельскохозяйственной продукции, а также в рядах инвесторов.
[Нестимулирующая политика]
Вместе с тем Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, вместо того чтобы стать надежным партнером сельскохозяйственных производителей, предоставив им, к примеру, важную информацию о спросе и предложении и на внутреннем рынке, а также за пределами страны, возможные изменения на этих рынках, продвигает политику, которая отдаляет это ведомство от земледельца. Чуть ли не насильственная консолидация сельскохозяйственных участков, выборочная поддержка производителей, в зависимости от достаточно двусмысленных параметров, продвижение ряда культур, которые называются «стратегическими», без предоставления гарантий в прибыльности – вот только несколько примеров.
В то же время в сельскохозяйственном секторе отсутствует хорошо продуманная стратегия по привлечению инвестиций, по развитию технической базы, по развитию инфраструктуры транспорта и складов, упаковки и первичной переработке, продвижения экспортных поставок.
В результате молдавское сельское хозяйство по-прежнему остается «на волю Божью», то есть все изменения прямо зависят от уровня осадков, морозных зим, от того, успеют ли вовремя завершить вспашку и др. Другими словами, аграрный сектор продолжает оставаться на зачаточном этапе развития, когда большая часть сельскохозяйственных работ выполнялась вручную. Поэтому не стоит и удивляться тому, что производительность труда настолько низка, что обеспечивает сельскохозяйственных работников только средствами к существованию, не давая им средств для развития, расширения и внедрения передовых технологий.
[Поворотный год]
Все это заставляет нас поверить в то, что 2006-й станет годом сравнительно низких, отрицательных результатов в том, что касается достижений в области сельского хозяйства. А 2-процентное снижение сельскохозяйственного производства, как предполагает Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности (после того как в начале года ведомство утверждало о 3-процентном росте), может еще стать довольно хорошим результатом. Хотя есть основания полагать, что спад станет еще более глубоким и будет ощущаться и в 2007 году. В подобных условиях будущий год может стать поворотным в деле продвижения реформ на сельскохозяйственном рынке, чтобы уже в 2008 году начали постепенно проявляться признаки возрождения сектора.
