Proiectul de Lege cu privire la organizaţiile financiare nebancare trebuie îmbunătăţit. Calitatea documentului ar spori esenţial dacă vor fi revizuite anumite norme care conţin factori de coruptibilitate. Centrul de Analiză şi Prevenire a Corupţiei (CAPC) a efectuat expertiza proiectului de lege şi a depistat mai multe riscuri, transmite Info-Prim Neo.
Potrivit expertului CAPC, Mariana Calughin, normele care conţin factori de risc ţin de concurenţa normelor de drept, la fel de cumularea competenţei de a stabili, percepe şi a utiliza taxele pentru serviciile publice. Totodată, spune expertul, prezintă risc şi normele care ţine de cumularea competenţelor de a elabora acte, de a controla aplicarea lor şi emite sancţiuni.
CAPC menţionează că prevederi precum determinarea competenţei după formula „este în drept” sau „poate” de asemenea pote duce la coruptibilitate. În proiect mai sunt şi lacune de drept, norme de blanchetă şi norme irealizabile, operarea cu termeni, fără a li se concretiza sensul, stabilirea unor termene nejustificate, temeiuri neexhaustive pentru survenirea răspunderii.
Mariana Calughin a comunicat, în cadrul unei conferinţe de presă, că scopul anunţat al proiectului legislativ este asigurarea durabilă a sectorului organizaţiilor de microfinanţare. Aceste modificări urmează se se realizeze prin diminuarea riscurilor sistemice şi protecţia drepturilor consumatorilor, prin stabilirea unui mecanism de supraveghere a acestor organizaţii şi prin stabilirea condiţiilor de activitate şi a cerinţelor de clasificare a creditelor şi de formare a provizioanelor pentru pierderi.
CAPC susţine că nu a putut analiza în ce măsură scopul scontat este realizabil, întrucât mai multe reglementări sunt lăsate pentru adoptare la discreţia autorilor de supraveghere. Totuşi, expertul Mariana Calughin şi directorul CAPC, Galina Bostan, spun că proiectul legislativ este compatibil cu legislaţia moldovenească în vigoare şi că ,odată adoptat, acesta va fi eficient. Până în prezent legislaţia în domeniu avea prea multe carenţe.
Expertiza CAPC a fost realizată în cadrul implementării proiectului „Expertiza coruptibilităţii proiectelor actelor normative şi legislative – etapa V”, care este susţinut financiar de către Apărătorii Drepturilor Civile din Suedia şi Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare şi Cooperare Internaţională.
