Proiectul de lege privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător nu poate fi adoptat în versiunea actuală, atenţionează experţii Centrul de Analiză şi Prevenire a Corupţiei (CAPC), care au efectuat expertiza coruptibilităţii documentului, transmite Info-Prim Neo.
Experţii CAPC sunt de părere că, deşi scopurile proiectului de lege sunt binevenite, inclusiv prin limitarea intervenţiei abuzive a autorităţilor publice cu funcţii de control, în nota informativă nu sunt menţionate date care ar permite stabilirea stării de fapt la momentul actual în domeniul controlului de stat al activităţii de întreprinzător.
Expertul CAPC, Iulian Rusu, a declarat, în cadrul unei conferinţe de presă, că în proiect există o serie de inconsecvenţe. Una dintre cele mai importante ţine de timpul prevăzut pentru controale. Potrivit expertului, numărul de zile este excesiv şi poate afecta activitatea întreprinzătorului.
„Se stabileşte în proiectul legii un termen nou de maximum 10 zile, care poate fi prelungit încă cu 10 zile de către conducătorul autorităţii, dacă e vorba de un control inopinat. Să ne imaginăm că, dacă la un întreprinzător 10-15 instituţii ar fi competente să efectueze controale, atunci durata controalelor ar putea fi de la 100 la 150 de zile”, a exemplificat expertul.
O altă prevedere, care în opinia expertului este periculoasă, ţine de competenţele controlorilor. Un element se referă la posibilitatea reprezentaţilor acestor autorităţi de a intra în spaţii, în afară de domiciliu, a fără acordul antreprenorilor. „Este o normă care ar putea crea probleme de compatibilitate cu Convenţia Europeană pentru Protecţia Drepturilor Omului.
Potrivit expertului, proiectul de lege prevede posibilitatea de a contesta decizia de a iniţia un control inopinat, însă nu stabileşte procedura disponibilă pentru antreprenori. „În proiectul de lege noi avem de asemenea inclusă instituţia Agenţia Naţională pentru Protecţia Concurenţei. Dacă textul proiectului va fi adoptat în felul în care este acum, agenţia va dispune de dreptul de a intra în spaţii fără un mandat emis de judecătorul de instrucţie”, a notat expertul.
Directorul CAPC, Galina Bostan, a declarat că în viziunea centrului, acest proiect nu poate fi adoptat în versiunea în care este în prezent. „Am făcut expertiza şi am expediat-o în Parlament, în baza cooperării Parlamentului cu societatea civilă. Rămâne la discreţia legislativului de a primi aceste recomandări”, a menţionat Galina Bostan.
Expertiza CAPC a fost realizată în cadrul proiectului „Expertiza coruptibilităţii proiectelor actelor normative şi legislative – etapa V”, care este susţinut financiar de către Apărătorii Drepturilor Civile din Suedia şi Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare şi Cooperare Internaţională. Proiectul de lege privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător, autorului căruia este Ministerul Economiei, se află în prezent în comisiile parlamentare pentru avizare.
