Experţii semnalează carenţe în mecanismul estimării indirecte a veniturilor
Persoanele fizice, ale căror venituri vor fi estimate indirect, vor avea nevoie de un interval de timp de 5-7 luni şi cheltuieli de 2-3 mii de lei pentru confirmarea mijloacelor financiare disponibile la situaţia din 1 ianuarie 2012, subliniază doctorul în economie Gheorghe Costandachi, autorul unui studiu elaborat de IDIS „Viitorul”. Potrivit modificărilor operate la Codul Fiscal, odată confirmate aceste sume, nu vor fi supuse impozitării, transmite Info-Prim Neo.
În opinia expertului, procedurile de confirmare sunt excesiv de birocratizate. „Pentru a confirma o sumă de bani primită de la o rudă de gradul trei, sub formă de împrumut sau remitenţe, contribuabilul trebuie să prezinte 23 de certificate, care să facă dovada rudeniei, inclusiv actele de naştere (deces) şi căsătorie a părinţilor, bunicilor, străbunicilor – un întreg arbore genealogic. Am putea să ne trezim peste câţiva la o reducere în jumătate a remitenţelor. Oamenii vor găsi alte canale de a le trimite în ţară decât cele oficiale, ca să ocolească impozitarea acestora”, a spus Gheorghe Costandachi.
Autorul spune că unele articole din lege lasă loc pentru interpretări sau chiar se bat cap în cap cu altele. Nu este clară nici procedura de selectare a subiecţilor estimării indirecte. „Conducătorului Serviciului Fiscal de Stat i se dă dreptul să modifice lista persoanelor propuse pentru control final în cazul apariţiei unor informaţii suplimentare de la persoane suspecte. Ca să nu mai vorbim de stipulările ce se referă la posibilitatea de intrare a inspectorilor fiscali în locuinţa subiectului selectat pentru control, chiar dacă aceasta nu-i aparţine. Nu e clar ce va intra în raza acestui control fiscal prin metode indirecte, ce se va verifica la domiciliu: mobilierul, aparatele de uz casnic, bijuteriile, hainele?”, se întrebă doctorul în economie.
Reprezentantul permanent al FMI la Chişinău, Tokhir Mirzoev, a spus că metodele şi sursele indirecte de estimare a veniturilor persoanelor fizice se aplică şi în alte ţări, de exemplu în România. Ele oferă posibilitatea de a-i pune pe toţi contribuabilii în aceleaşi condiţii. „La toate întrunirile vorbim despre presiunea fiscală care cade pe bugetari, pe persoanele cu venituri mici şi mijlocii. Aplicarea acestor metode indirecte de estimare a veniturilor îi va pune şi pe oamenii cu venituri mari în situaţia de a se conforma benevol şi de a plăti la timp şi în măsura cuvenită taxele şi impozitele”, a menţionat oficialul. Reprezentantul FMI, a apreciat că legislaţia secundară, regulamentele de aplicare a acestor metode trebuie să fie îmbunătăţite.
Metodele şi sursele indirecte de estimare vor fi aplicate din 2013 pentru veniturile obţinute în 2012 .Subiecţii impunerii cu astfel de metode vor fi persoanele fizice care au obţinut pe parcursul unui an fiscal venituri mai mari de 500 de mii de lei şi au făcut procurări de imobile şi alte bunuri în sumă de 1 mln de lei. Până la 31 decembrie 2012, această categorie de contribuabili trebuie să confirme sumele de bani disponibile la începutul anului, adică la 1 ianuarie 2012, pentru a evita impozitarea acestor mijloace.