Experţii independenţi recomandă APL să-şi dezvolte capacităţile de analiză şi să manifeste spirit de iniţiativă
- 01.10.2009 07:01
- 880
- 3 minute(ă)
-
Administraţiile publice locale (APL) nu semnalează la timpul cuvenit impactul politicilor promovate de guvern şi din această cauză multe din problemele apărute se agravează, devenind imposibil de soluţionat, a susţinut Natalia Catrinescu, consultant în dezvoltare, în cadrul unei mese rotunde la temă, notează Info-Prim Neo.
Astfel, introducerea cotei zero la impozitul pe profitul nedistribuit al companiilor a redus esenţial veniturile bugetelor locale, însă această opinie a fost expusă de APL abia după ce s-a finalizat reforma fiscală în cauză. „N-am sesizat proteste vehemente din partea APL nici când a fost instituit regimul de vize pentru cetăţenii români, deşi această decizie a afectat în mod deosebit comunităţile locale, ele fiind private de posibilitatea de a participa la proiectele transfrontaliere şi avantajul lor competitiv, comparativ cu al celor din Ucraina, s-a redus semnificativ. De asemenea, când Ministerul Finanţelor a emis circulara de a fi micşorate cu 20 la sută cheltuielile pe toate categoriile de bugete locale, fără ca să fie modificată Legea bugetului {(adică ilegal – nota Info-Prim Neo)}, din teritorii au parvenit doar c\teva reacţii slabe. Concluzia mea este că e necesar de a dezvolta spiritul de iniţiativă şi cultura de cooperare între APL şi autorităţile centrale”, a concluyionat Catrinescu.
În opinia sa, acest obiectiv nu este uşor de realizat, când există o verticală a puterii şi cînd APL nu dispun de resurse financiare suficiente. Ea consideră necesar ca APL să participe intens la programele de cooperare transfrontalieră, finanţate de donatorii externi. Aceste programe oferă posibilitate de a educa responsabilitatea şi abilităţile APL, deoarece le dă dreptul să iniţieze proiecte de importanţă comunitară, fără aprobarea acestor proiecte de către autorităţile centrale.
„Însă vreau să atenţionez că în comitetul care selectează proiectele de importanţă comunitară sunt persoane din autorităţile centrale şi APL trebuie să monitorizeze situaţia, să solicite transparenţă şi argumente de ce au fost alese unele proiecte şi nu altele”- a precizat Catrinescu.
Ea a mai oferit un şir de sfaturi reprezentanţilor APL referitor la abordarea priorităţilor în cadrul constrîngerelor bugetare. „Când există mai puţine surse, planificarea strategică devine şi mai importantă, iar finanţarea trebuie să se facă nu conform necesităţilor, care întotdeauna sunt mai mari decât posibilităţile, dar conform priorităţilor, adică necesităţile vitale , de neamânat”,- a apreciat Natalia Catrinescu.
