CC a recunoscut constituţional Regulamentul pentru obţinerea licenţei de comercializare a deşeurilor de metale
Curtea Constituţională (CC) a respins marţi, 28 aprilie, o sesizare a deputatului de legislatura XVI-a, Valentina Cuşnir şi a recunoscut, astfel, constituţională hotărârea de Guvern din octombrie 2002, prin care a fost aprobat Regulamentul privind modul de desfăşurare a concursului pentru obţinerea licenţei de comercializare a resturilor şi deşeurilor de metale feroase şi neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în stare prelucrată, către agenţii economici aflaţi pe teritoriul R. Moldova şi care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, precum şi exportul acestora, transmite Info-Prim Neo.
Valentina Cuşnir nu s-a prezentat la proces. Reclamanta ceruse CC să efectueze controlul constituţionalităţii regulamentului, invocând că el contravine vădit mai multor norme constituţionale şi internaţionale. În sesizarea sa, Cuşnir arată că regulamentul prevede condiţii de concurs discriminatorii, limitează concurenţa şi creează bariere pentru dezvoltarea mediului de afaceri.
Regulamentul interzice licenţierea agenţilor economici care nu au experienţă de activitate de cel puţin 7 ani în domeniu, care nu deţin capital statutar în mărime de cel puţin 3 mln lei etc. Potrivit Valentinei Cuşnir, regulamentul favorizează, de fapt, un singur agent economic din ţară – Întreprinderea de Stat SA „Metalferos”, care a fost începând cu 2002 unicul învingător al concursurilor.
Pe de altă parte, reprezentantul permanent al Guvernului la CC, viceministrul justiţiei, Nicolae Eşanu, a declarat în faţa instanţei că regulamentul nu contravine Constituţiei RM şi angajamentelor internaţionale ale R. Moldova. Eşanu a spus că limitările impuse în regulament se referă la agenţii economici din regiunea transnistreană, activitatea cărora este greu de controlat pentru autorităţile moldovene. Totodată, Guvernul ar fi recurs la anumite restricţii dând prioritate altui drept al cetăţenilor prevăzut de Constituţie şi anume la un mediu sănătos de viaţă.
Potrivit judecătorului Victor Puşcaş, la solicitarea CC, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei a formulat un punct de vedere critic şi a recomandat Guvernului să modifice regulile de participare la concurs.
Mircea Eşanu a precizat că în 2002 CCCEC de abia se constituia, iar expertizarea anticorupţie a actelor normative şi legislative nu era obligatorie. „CCCEC se pronunţă nu doar asupra coruptibilităţii, dar şi asupra oportunităţii modificării regulamentului, ceea ce nu este corect”, a opinat viceministrul.
După deliberări, Plenul CC a decis să recunoască constituţională hotărârea Guvernului din 2002. Decizia este definitivă, nu poate fi supusă nici unei căi de atac şi intră în vigoare de la data adoptării.