Cadrul legal anti-corupţie este imperfect, reclamă Transparency International- Moldova
- 23.12.2008 14:28
- 1484
- 2 minute(ă)
-
Cadrul legal anti-corupţie este imperfect, susţin experţii organizaţiei Transparency International (TI) – Moldova. Lilia Caraşciuc, directorul executiv al organizaţiei, consideră că legile adoptate în ultimii doi ani prezintă un pas înainte în prevenirea şi combaterea corupţiei. Totuşi, în unele din acestea nu sunt luate în consideraţie standarde internaţionale şi nu se acordă atenţie suficientă mecanismului de implementare, transmite Info-Prim Neo.
În special, Legea cu privire la conflictul de interese dă o interpretare eronată a noţiunii de „conflict de interese” şi „interes personal”. Astfel, reieşind din definiţie, nu interesul personal poate afecta îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, dar viceversa: îndeplinirea funcţiei poate influenţa interesele personale. De asemenea, legea expune într-un mod îngust categoriile de persoane apropiate, netratând nepoţii, nănaşii şi alţii drept persoane apropiate.
Legea privind codul de conduită a funcţionarului public nu prevede obligativitatea denunţării abaterilor de la cod şi sancţionarea pentru nedenunţarea acestora. Legea nu obligă conducătorii să aplice măsuri concrete pentru implementarea codului. Clauza privind cadourile crează premise pentru răspândirea corupţiei mici – ea permite funcţionarilor publici să accepte cadouri/favoruri de o valoare exagerată (în limita unui salariu minim) şi nu stabileşte cât de frecvent acestea pot fi acceptate.
Legea cu privire la prevenirea şi combaterea corupţiei, spre deosebire de convenţiile internaţionale, îngustează lista categoriilor de persoane care cad sub incidenţa acesteia. Ea expune confuz aşa-numitele „fapte de comportament corupţional”, expune eronat normele ce ţin de prevenirea legalizării veniturilor obţinute ilicit etc.
Legea privind partidele politice stabileşte o limită exagerată a donaţiilor de la o singură persoană, creând condiţii pentru formarea unui Parlament care reprezintă preponderent interesele celor bogaţi. Ea nu asigură obligativitatea publicării datelor privind donatorii mari, ce creaza temei pentru extinderea corupţiei politice.
Potrivit TI – Moldova, aceste momente împedică prevenirea şi combaterea eficientă a corupţiei în Republica Moldova şi impun perfecţionarea continuă a cadrului legal anti-corupţie în 2009.
