Agricultura poate fi examinată doar în cadrul unei strategii pe termen lung. Analiză Info-Prim Neo
- 02.08.2007 05:21
- 1276
- 5 minute(ă)
-
Agricultura nu poate fi o prioritate pentru Planul Naţional de Dezvoltare (PND) pentru anii 2008-2011, consideră Iurie Muntean, reprezentant al Centrului pentru productivitate şi Competitivitate din R. Moldova. Potrivit lui, agricultura poate fi examinată doar în cadrul unei strategii pe termen lung.
Expertul a declarat recent în cadrul unei dezbateri din cadrul PND că în condiţiile actuale o agricultură rentabilă din punct de vedere economic poate avea loc pe terenuri consolidate, nu mai puţin de 5 mii ha. „Astfel de terenuri în R. Moldova nu sunt la moment şi nici nu vor fi în următorii ani”, a subliniat sursa citată.
Iurie Muntean a declarat că personal cunoaşte doar un singur agent economic care a reuşit până în prezent să consolideze 5 mii ha, dar acest proces i-a luat mai bine de şapte ani. Potrivit lui, consolidarea terenurilor agricole este o perspectivă pentru R. Moldova, dar va dura foarte mulţi ani.
[Situaţia deplorabilă din agricultură este rezultatul politicilor statale]
Potrivit analistului economic Viorel Chivriga, situaţia deplorabilă din agricultură este un rezultat al politicilor statale. Analistul spune că sistemul naţional de organizare economică în agricultură cunoaşte o fază incipientă.
Ca rezultat al reformei funciare, agricultura de tip socialist a fost demolată din temelie. Mai mult de un milion de persoane au devenit proprietari de terenuri. Acum Moldova are de toate: gospodării ţărăneşti, cooperative, societăţi pe acţiuni, societăţi cu răspundere limitată, întreprinderi individuale, întreprinderi agricole de stat, colhozuri, etc. Nu există însă un model viabil de organizare economică, apt de a fi considerat „centru de atracţie” pentru diversele entităţi agricole din mediul rural. Din acest motiv nu există o agricultură performantă.
Potrivit lui Viorel Chivriga, deficienţele reformei agrare au generat multiple probleme pentru noile entităţi agricole, care au substituit parţial colhozurile şi întreprinderile de stat. Dimensiunile reduse ale loturilor cultivate de gospodăriile ţărăneşti şi de alte categorii de deţinători funciari (la 1 ianuarie 2005, circa 500 mii de deţinători funciari gestionau 682480 ha de terenuri cu destinaţie agricolă), dar şi caracterul comercial restrâns al producţiei agricole determină până în prezent o stagnare în dezvoltarea agriculturii. Pe de altă parte, nici întreprinderile mari nu se remarcă prin succese deosebite. În aceste condiţii statul are dreptul şi obligaţia să intervină, cu condiţia că îşi asumă tot setul de responsabilităţi.
[Consolidarea terenurilor agricole va avea loc în trei etape]
Strategia de consolidare a terenurilor agricole, aprobată recent de Guvern, prevede implementarea programului de consolidare pe parcursul a trei etape. Prima etapă va include elaborarea şi implementarea proiectelor-pilot, în conformitate cu legislaţia în vigoare. Etapa a doua va include elaborarea cadrului legislativ-normativ, asigurarea metodico-ştiinţifică, informarea populaţiei, crearea comisiilor de coordonare a lucrărilor la nivel local. Etapa a treia va include crearea condiţiilor tehnico-materiale şi financiare favorabile pentru consolidarea terenurilor pe întreg teritoriul republicii.
În prezent în Republica Moldova exista circa 1,1 mil. de proprietari care deţin, în ansamblu,1,6 mil. ha. Pământul este parcelat în peste 3 mil. de terenuri cu suprafaţa medie de 0,3-0,5 ha. Acestea au o valoare estimativă de circa 2 mlrd lei, dar nu sunt incluse pe deplin în circuitul de piaţă şi din cauza parcelarii excesive a suprafeţelor agricole.
Statul planifică să cheltuiască pe viitor, circa 5,5 mil. de euro, din resurse atrase de la donatori, pentru efectuarea primului Recensământ general agricol. Potrivit practicii mondiale, recensământul general agricol este o măsură absolut necesară pentru evaluarea situaţiei în agricultură. Un recensământ general permite obţinerea datelor calitative privind suprafeţele terenurilor agricole după modul de folosinţă – terenuri arabile, livezi, vii etc.; numărul total de soiuri de pomi fructiferi şi butaşi de viţă de vie; şeptelul de animale şi păsări; populaţia ocupată în agricultură.
[Statul propune elaborarea unei strategii de dezvoltare durabilă a sectorului agrar]
Experţii propun preluarea practicilor agrare europene, perfecţionării marketingului producţiei agricole, consolidării gospodăriilor de fermieri şi extinderii sistemelor de irigare etc.
Ca reacţie la părerea experţilor, preşedintele R. Moldova Vladimir Voronin a lansat recent propunerea elaborării unei strategii de dezvoltare durabilă a sectorului agrar. El a considerat necesară depăşirea consecinţelor secetei catastrofale din anul curent şi asigurării dezvoltării durabile a sectorului agro-industrial. Voronin a menţionat oportunitatea creării, în cel mai scurt timp, a unei comisii de stat, care va organiza şi va monitoriza elaborarea proiectului strategiei nominalizate.
