Сильная сторона Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в области европейской интеграции, подписанного месяц назад на заседании министров иностранных дел Молдовы, Украины и Грузии в Киеве, заключается в том, что она передает ЕС сообщение, согласно которому пришло время подумать о более резкой дифференциации трех стран Восточного партнерства, и что пришло время для трех государств иметь гораздо более амбициозную перспективу интеграции в ЕС. Об этом заявил исполнительный директор Ассоциации внешней политики Виктор Кирилэ на публичных дебатах „Ассоциированное трио” в рамках Восточного партнерства: необходимость, препятствия и вызовы”, организованных Информационным агентством IPN.
По словам Виктора Кирилэ, основная идея этого документа связана с необходимостью углубления диалога с ЕС и ожиданием от ЕС гораздо большей приверженности и открытости к стремлениям трех государств к европейской интеграции. Тем не менее, по его мнению, документ испытывает недостаток в компоненте, который позволил бы углубить связь между этими тремя государствами. „Документ больше обращается к европейским странам. Он не отвечает на вопрос „что делать, чтобы это трио было ассоциацией, отражающей внутреннюю ситуацию в наших государствах в плане совместных проектов в области экономики, региональной безопасности, продвижения реформ?”. Этот компонент полностью отсутствует, и я думаю, что это самый большой пробел документа. ЕС, и особенно скептические настроенные его государства считают, что соглашения, которых имеют эти три страны с ЕС, предоставляют достаточно возможностей для максимальной выгоды, но страны не могут максимально воспользоваться ими из-за определенных внутренних соображений. Поэтому нужны веские аргументы местного уровня, но они не включены в документ”, - сказал Виктор Кирилэ.
Исполнительный директор АВП добавил, что политическая нестабильность станет основным препятствием для этой инициативы, а также для процессов европейской интеграции, которые происходят в Молдове. Я не думаю, что идея „умрет”, она продолжит существовать, в том числе потому, что Украина является основным ее двигателем. Для того чтобы иметь шансы на успех, идея не должна ограничиваться „Ассоциированным трио” министров иностранных дел, вопрос должен рассматриваться шире. Нужно вовлечь и гражданское общество, бизнес или другие учреждения, чтобы они чувствовали, что являются частью ассоциированного трио”, - отметил Виктор Кирилэ. Следующий шаг заключается в том, чтобы это ассоциированное трио было шире институционализированно главами государств и правительств. „Это все должно быть продумано таким образом, чтобы существовал собственный фонд развития гражданского общества, для обмена опытом в реализации реформ и т.д., каким является ГУАМ. Опыт ГУАМ должен быть использован этим ассоциированным трио, если оно хочет, чтобы его воспринимал ЕС всерьез”, - сказал эксперт.
По его словам, серьезным препятствием для реализации идеи является и подход некоторых стран ЕС, которые не хотят дифференцировать формат Восточного партнерства, а это неправильно, потому что эти три государства хотят другого будущего.
Кроме того, утверждает Виктор Кирилэ, учитывая, что общество разделено, те, кто поддерживает европейский курс, будут приветствовать идею меморандума, а те, кто больше смотрит на восток, будут подозрительно смотреть на это ассоциированное трио. „Общество пока озабочено, в первую очередь, внутренними вопросами: правосудием, коррупцией, экономическим состоянием и меньше европейской повесткой дня, которую продвигали три государства, подписав меморандум. Не думаю, что будут большие препятствия для идеи внутри страны, в том числе после досрочных парламентских выборов. Предпочтительнее тогда иметь стабильное проевропейское правление, но даже если будет такое, которое будет нацелено на сбалансированную политику между Востоком и Западом, ему все равно придется участвовать в этом трехстороннем соглашении. Вероятно, оно не пойдет дальше, но ему будет трудно пренебрегать им. Кроме того, Россия не будет довольна, если это ассоциированное трио приживется и станет не только декларативной платформой, но и солидной, благодаря совместным связям и проектам.
188-е публичные дебаты „Ассоциированное трио” в рамках Восточного партнерства: необходимость, препятствия и вызовы” из цикла „Развитие политической культуры посредством публичных дебатов” организованы Информационным агентством IPN при поддержке немецкого Фонда Ханнса Зайделя.
