В Республике Молдова инфляция нефункциональных стратегий
До сих пор, Правительство Республики Молдова не очень четко определило свою роль в процессе экономического и социального развития. Таков один из выводов „Доклада о состоянии страны – Республика Молдова 2007”, представленного членами „Expert Grup” на заседании круглого стола 19 марта, передает Inf-Prim Neo.
Директор программ „Expert Grup” Александру Опруненко сказал, что на данный момент на уровне Правительства и центрального административного корпуса наблюдается инфляция стратегий, которые адекватно не внедряются. По словам аналитика, существует ряд мер, но они не сочетаются и не образуют поступательное целое публичных политик. Часто стратегии накладываются одна на другую или даже противоречат друг другу. Эксперт утверждает, что публичные политики, разработанные Правительством, носят дефицитный характер. Таким образом, у исполнительного органа достаточного административного потенциала для внедрения разработанных публичных политик. Согласно источнику, публичные политики, предложенные правительством, носят чисто декларативный характер. Таким образом, вырисовывается декларативный, очень либеральный посыл, который не применяется на практике. Александру Опруненко отмечает, что на данном этапе очень многие из предложенных Правительством мер противоречат официальным меседжам стратегий.
Отмеченный в докладе и вызывающий беспокойство аспект относится к неспособности властей сформировать профессиональный бюрократический класс. По словам экспертов, Молдова нуждается в группе бюрократов, в хорошем смысле слова, которые смогли бы оценить и отследить применение и функциональность предложенных стратегий. Они должны быть ответственными за выявление рисков и изыскание решений проблем, с которыми сталкивается РМ.
В докладе отмечается, что РМ переживает период отложенной модернизации. До сих пор не найдены способы и решения для улучшения ситуации в сельской местности. Продолжает наблюдаться явный разрыв между селом и городом. В этой связи отмечаются проблемы, связанные с инфраструктурой. Делается акцент на очень плохом качестве дорог в сельской местности, на отсутствие обеспечения водой и газом. Исследователи говорят, что проблема разрыва между сельской местностью и городом не находит адекватного отражения в публичных политиках развития и модернизации РМ.
Александру Опруненко подчеркивает также, что многие аспекты касающиеся человеческого фактора на рассматриваются на высоком уровне. Сюда входит демографический кризис, который уже многие годы наблюдается в Молдове и миграция, которая приобрела масштабы в последнее время, в основном среди молодежи. И здесь, по мнению представителей „Expert Grup” отсутствуют действенные стратегии.
Согласно источнику, отсутствие самоопределения Правительства отражается как во внешней политике РМ, так и во внутреннем имидже страны. На данный момент присутствуют показатели согласно которым несмотря на все заявления и меры, имидж стран за рубежом ухудшается. Отношения с соседними странами и крупными игроками во внешней политике страдают непоследовательностью. Опруненко подчеркнул противоречивый характер отношений Республики Молдова с Румынией, Российской Федерацией, а также с ЕС.
„Доклад о состоянии страны”, это масштабное исследование из девяти разделов. „Expert Grup” попытался затронуть ряд очень важных для РМ проблем. Для этого были проведены оценки внешней политики РМ. Отмечены риски, с которыми может столкнуться страна в демографической ситуации. Особое внимание обращено на риски, относящиеся к окружающей среде. Не в последнюю очередь авторы исследования ставят акцент на важности развития и защите человеческого капитала в РМ.
„Expert-Grup” является независимым аналитическим центром. У него нет политической аффилированности и коммерческих целей. Центр специализируется на исследованиях, консультациях и обучении в сфере экономических и социальных политик. Миссия Центра EXPERT-GRUP заключается в полном способствовании экономическому, политическому и социальному развитию и продвижению международной конкурентоспособности республики Молдова.