„О шансах Партии „Возрождение” заменить Партию ШОР можно будет судить по объему финансирования, полученного из источников Илана Шора. По всей видимости, денежные средства уже начали заваливать Партию „Возрождение”. Иначе невозможно объяснить, как, после 10 лет спячки, Партия „Возрождение” может организовать акцию протеста в стиле Партии ШОР возле офиса Делегации Европейского Союза в Республике Молдова...”
---
Идеи за и против Партии ШОР
После перерыва, длившегося примерно месяц, 12 июня 2023 года, Конституционный суд (КС) возобновляет рассмотрение обращения Правительства Республики Молдова №184h/2022 о проверки конституционности Политической партии „Шор”. Прежде чем принять решение относительно заявления, КС должен заслушать представителей Партии ШОР и правительства. Казалось бы, поскольку аргументы сторон уже обсуждались и были изложены, выступления сторон являются простыми риторическими упражнениями, которые призваны скорее повлиять на граждан, которые будут следить за слушаниями. Но это не так.
В перерыве, предоставленном КС сторонам для подготовки аргументов, исполняющий обязанности генерального прокурора Ион Мунтяну представил парламенту ходатайство, призывающее лишить вице-председателя Партии ШОР, депутата Марину Таубер парламентской неприкосновенности с целью привлечения ее к уголовной ответственности за незаконное финансирование формирования. Выступление (с 2.56.10 и до 4.21.10) исполняющего обязанности генерального прокурора от 26 мая 2023 года с трибуны законодательного форума раскрыло, на основании информации, полученной в соответствии с законными следственными процедурами: всю схему незаконного финансирования Партии ШОР; источники финансирования и способ введения денег на территорию Республики Молдова; схему распределения денег конечным бенефициарам и маршруты посыльных; суммы, которые были выплачены (фактически взятки), депутаты, главы территориальных организаций, участники протестов и т. д.
Жаль, что Аппарату парламента не удалось опубликовать стенограмму пленарного заседания парламента от 26 мая 2023 года, в частности выступление исполняющего обязанности генерального прокурора. Включение в обращении представителей правительства к КС некоторых частей из вышеупомянутого выступления прокурора также может быть убедительным для судей КС. Для граждан, которые следят за процессом, достаточно нескольких фрагментов, которых журналисты извлекли из выступления исполняющего обязанности генерального прокурора:
- „С 2021 года и по настоящее время организованная преступная группа во главе с Иланом Шором занималась финансированием Партии ШОР из источников, запрещенных законом, путем введения денежных средств в Республике Молдова преимущественно из Российской Федерации посредством регулярных рейсов в течение суток через Кишиневский международный аэропорт, а также через пункты пересечения государственной границы Леушень - Альбица и Паланка – Майаки-Удобное;
- по указанию Илана Шора заранее выбирались лица, действующие в аффилированных компаниях, а также лица из отдела партийного мониторинга и контроля, которым платили 50 евро за периодические полеты туда и обратно в Российскую Федерацию и за ввод по возвращении 8000 долларов США, предназначенных для финансирования партии;
- Марина Таубер приняла в период с 1 января 2022 года по 1 мая 2023 года от организованной преступной группы во главе с Иланом Шором деньги в размере 195 518 013 леев, которые она использовала для финансирования деятельности ПП „Шор” и продвижения интересов лидера группы Илана Шора. В связи с этим она осуществляла через членов партии организационные, материально-технические и политические действия, такие как привлечение, перевозка и оплата лиц, участвующих в протестах, организованных перед различными общественными зданиями в муниципии Кишинев” и др.
Дополнительные аргументы
Для тех, кто не так легко поддается преступным способностям Илана Шора и его товарищей по партии, полезно освежить их память фактами, подтвержденными самим Иланом Шор. Он признал, что совершал активную коррупцию в трудно представляемых пропорциях по отношению к бывшему премьер-министру Владу Филату, которого он подкупил с 250 млн. долларов (!). Протокол, составленный 12 октября 2015 года прокурорами по борьбе с коррупцией на основании извещения об Илане Шоре, был передан депутатам на пленарном заседании парламента 15 октября 2015 года. На основании этого протокола депутат, бывший премьер-министр Влад Филат был лишен парламентского иммунитета и задержан прямо в здании законодательного форума. Серия преступлений, совершенных Иланом Шором, должна быть полной, чтобы судьи КС могли принять обоснованное решение о конституционности Партии ШОР. Дело в том, что судьи КС могут задаться вопросом, из каких источников Илан Шор мог получить 250 млн. долларов только для того, чтобы подкупить Влада Филата, когда тот был премьер-министром? Не могла взятка в размере 250 млн. долларов быть простой инвестицией, которая позже была возвращена после знаменитой кражи миллиарда долларов из банковской системы, за что Илан Шор недавно был приговорен к 15 годам тюремного заключения? Даже если предположить, что извещение об Илане Шоре в указанном протоколе было ложным, в любом случае Илан Шор представляет огромную опасность для общества, нанеся ущерб достоинству и чести честного и неподкупного политика, который несправедливо отсидел 4 года.
Можно предположить, что КС будет трудно принять решение относительно конституционности Партии ШОР. Ее адвокаты, как мы убедились, будут настаивать на том, что преступления, доказанные и подтвержденные самим Иланом Шором, и основополагающее право граждан на объединение в партии, должны быть разграничены. Возможно, это так и есть, но само название Партии Шор - это не что иное, как признание того, что формирование открыто заявляет, без всякого давления, что оно использовало modus vivendi Илана Шора. Это предположение подтверждается народной мудростью - как корабль назовешь так он и поплывёт, широко используемое во всех видах бизнеса, предприятиях и в том числе в политике.
То, что Партия ШОР практикует modus vivendi Илана Шора, подтверждается в вышеупомянутой речи врио генерального прокурора, но мы не можем знать, убедит ли это и судей КС. Еще один аргумент в пользу того, что информация, обнародованная прокурором, является правдивой, заключается в том, что ее не оспорили представители Партии ШОР и ее адвокаты в Блоке коммунистов и социалистов. Но самый сильный аргумент против Партии ШОР заключается в том, что Марина Таубер и Илан Шор решили выставить напоказ свое этническое происхождение, чтобы оправдать свое право прибегать к незаконным действиям: „Я хочу, чтобы европейские государства вспомнили о преступлениях, совершенных против евреев во время Второй мировой войны... В настоящее время вместе с Майей Санду вы совершаете новый геноцид против евреев, против меня, против Илана Шора и всей нашей команды здесь, на территории Республики Молдова”. В данном случае, как говориться - без комментариев!
Возрождение Партии ШОР
По всей видимости, представители Партии ШОР и ее адвокаты уже предприняли необходимые шаги для поиска заполнителя в случае установления неконституционности формирования. Это означает, что Партия ШОР возродится как птица Феникса. Скорее всего, в качестве заменителя Партии ШОР послужит Партия „Возрождение”, символом которой является некая птица, крылья которой имеют очертания территории Республики Молдова. На самом деле, есть несколько индикаторов того, что именно Партия „Возрождение” была идентифицирована в качестве заменителя.
Дело в том, что Партия ШОР участвовала в создании двух протестных движений с целью дестабилизации политической ситуации в Республике Молдова: За новую жизнь! якобы по предложению коммунистического лидера Владимира Воронина; и За народ! По инициативе Партии ШОР на акции протеста от 16 октября 2022 года был создан Совет национального спасения (СНС) в следующем составе: Илан Шор, председатель Политической партии ШОР; Марина Таубер, заместитель председателя Политической партии ШОР; Георге Кавкалюк, председатель Партии „Европу строим дома”; Дину Цуркану, председатель Оргеевского района; Раду Бушилэ, примар коммуны Пьятра Оргеевского района; Константин Старыш, депутат ПКРМ; Сергей Мишин, председатель Партии „Renaștere-Возрождение”. Из 7 членов СНС четыре связаны с Партией ШОР, один является членом ПКРМ, еще один - лидер Партии „Европу строим дома”, который скрывается от молдавского правосудия за рубежом. В таких обстоятельствах, в случае объявления Партии ШОР вне закона, в качестве заменителя подходит только Партия „Возрождение”.
Кроме того, помимо упомянутого выше следует добавить, что с идеологической точки зрения Партия „Возрождение”, по-видимому, наиболее близка к Партии ШОР, поскольку политическая программа первой прямо предусматривает привязанность к марксистско-ленинским доктринам: „В течение полутора веков марксистско-ленинские доктрины сотрясают умы людей, становясь одним из фундаментальных факторов, определяющих тенденции глобального социального развития. Нынешний финансово-экономический кризис также является результатом развития противоречий, выявленных этими концепциями. Кризис продемонстрировал несостоятельность существующих регуляторных структур мировой экономики и истощение потенциала англосаксонской капиталистической системы”. Ни больше, ни меньше! Дело в том, что и Илан Шор является замаскированным последователем марксизма-ленинизма. Не только из-за участия в банковской краже, как это делали большевистские революционеры, но и за пропаганду восстановления государственной собственности на предприятия и создание колхозов. По крайней мере, Илан Шор и Марина Таубер объявили, что им даже удалось реабилитировать один колхоз в Республике Молдова. Сходство между Партией ШОР и Партией „Возрождение” на этом не заканчивается. Так, как Илан Шор изо всех сил старается продемонстрировать неразрывную связь между практиками, используемыми различными поколениями коммунистов, так поступает и лидер Партии „Возрождение” Сергей Мишин, который превратил должность председателя формирования в наследственную, переняв ее у своего отца, который был известным коммунистом.
Тем не менее, существует большая проблема в отношении способностей Партии „Возрождение”. Хотя формирование было сформировано более 10 лет назад, оно абсолютно никак не проявило себя. За время своего существования, Партия „Возрождение” участвовала в одних только выборах - парламентских выборах 2014 года, набрав всего около 0.3% голосов избирателей. Соответственно, у нее нет территориальных структур, поскольку она даже не пыталась участвовать в местных выборах. Однако Партия „Возрождение”, которая на протяжении 10 лет: не участвовала в выборах; не проводила ни одну деятельность; не подавала в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) ни одного финансового отчета, который отражал бы хоть какую-то деятельность, неожиданно становится центром притяжения для толп депутатов и примаров перебежчиков из Партии социалистов Республики Молдова (ПСРМ). Странность состоит в том, что акты ухода из ПСРМ – самой сильной оппозиционной партии в пользу анонимной, почти несуществующей партии происходят после консультаций с Иланом Шором. Примечательно, что демонтаж ПСРМ Иланом Шором не случайность, а хорошо организованная деятельность. Дело в том, что еще три года назад Илан Шор назвал лидера ПСРМ Игоря Додона главным врагом, более опасным, чем коронавирус.
О шансах Партии „Возрождение” заменить Партию ШОР можно будет судить по объему финансирования, полученного из источников Илана Шора. По всей видимости, денежные средства уже начали заваливать Партию „Возрождение”. Иначе невозможно объяснить, как, после 10 лет спячки, Партия „Возрождение” может организовать акцию протеста в стиле Партии ШОР возле офиса Делегации Европейского Союза в Республике Молдова. Как говорится, свято место пусто не бывает.
Роль Влада Филата в укреплении антикоррупционной юриспруденции КС
Возвращаясь к ожидаемому решению КС о конституционности Партии ШОР, невозможно не учитывать возможный вклад бывшего премьер-министра Влада Филата в окончательное решение. Речь идет о том, что 22 апреля 2013 года конституционность повторного утверждения Влада Филата на пост премьер-министра после вотума недоверия парламента была рассмотрена КС, который пришел к выводу, что достаточно лишь разумных подозрений в коррупции в адрес высокопоставленных лиц, чтобы предположить, что они подрывают принципы верховенство закона. Еще неизвестно, можно ли экстраполировать прецедентное право КС 2013 года по делу бывшего премьер-министра Влада Филата на парламентскую партию, название которой оказалось синонимом коррупции. И кстати, ст. 41 (4) прямо предусматривает, что партии, которые своей деятельностью выступают против принципов верховенства закона, являются неконституционными. Логика подсказывает нам, что если коррупция подрывает принципы верховенство закона, как установлено прецедентным правом КС, тогда коррумпированные парламентские партии должны быть объявлены неконституционными. Очень скоро мы увидим, применима ли эта логика.
Поскольку зашла речь о бывшем премьер-министре Владе Филате и его вкладе в развитие юриспруденции КС, важно иметь в виду, что 2 июля 2023 года состоится съезд Либерально-демократической партии Молдовы (ЛДПМ), которую Филат возглавлял, когда занимал пост премьер-министра. Не исключено, что Влад Филат претендует на пост председателя формирования, чтобы возобновить практику, которую он знает лучше всего. Чтобы выставить напоказ свой давний политический вес, Влад Филат попытался рассказать широкой публике о том, что нынешний председатель парламента Игорь Гросу когда-то был для него своего рода мальчиком на побегушках: „Когда-то я даже не говорил „Эй, Игорь”, он понимал на расстоянии, быстро приходил и уходил”.
Интересным моментом в данном случае является то, что Влад Филат считал мальчиком на побегушках и Илана Шора, который стал преуспевающим бизнесменом с помощью бывшего премьер-министра, вероятно, в обмен на ценные услуги. Однако позже Шор донёс на Филата, что способствовало его политической смерти. Именно в этом выделяется разница между двумя мальчиками на побегушках Влада Филата. Один посадил его в тюрьму, а другой, вместе со своими товарищами из ACUM, внес свой вклад, как и сколько смог, в изгнание из страны тандема Плахотнюка и Шора, соответственно, и в освобождение Влада Филата из тюрьмы. И не только Филата, но и бывшего заключенного, который сбежал из тюрьмы благодаря действиям ACUM, а теперь угрожает вернуться в политику.