В своем первом докладе, посвященном оценке выполнения Республикой Молдова Стамбульской конвенции, эксперты Совета Европы приветствуют стремление национальных властей бороться с насилием в отношении женщин и выполнять положения договора, но в то же время указывают на ряд проблем, требующих принятия срочных мер, сообщает IPN со ссылкой на пресс-релиз Совета Европы.
Группа экспертов Совета Европы по противодействию насилию в отношении женщин и домашнему насилию (GREVIO) считает, что принятый в 2007 году закон о предотвращении и борьбе с домашним насилием и последние поправки к законодательству улучшили защиту женщин, ставших жертвами насилия, и преследование виновных.
Однако в отчете отмечается, что до сих пор программы и законы были направлены в основном на борьбу с домашним и, в некоторой степени, сексуальным насилием, игнорируя другие формы насилия в отношении женщин, такие как принудительные браки, калечащие операции на женских половых органах, принудительные аборты и принудительная стерилизация.
GREVIO также отметила острую необходимость увеличения финансирования женских правозащитных организаций, которые в значительной степени зависят от донорского финансирования, поскольку они играют решающую роль в предоставлении специализированных услуг по поддержке женщин, ставших жертвами насилия.
Что касается мер защиты, то в докладе подчеркивается необходимость оказания помощи женщинам, пострадавшим в сельской местности, поскольку в настоящее время такие услуги предоставляются только в городах и распространяются в основном на случаи бытового насилия.
Несмотря на то что поправки к Уголовному кодексу привели законодательство в соответствие с требованиями Конвенции, GREVIO отмечает, что сохраняются трудности с применением его положений на практике, в том числе из-за различий в толковании специалистами тех или иных актов насилия в отношении женщин. В связи с этим рекомендуется проводить обучение сотрудников правоохранительных органов и работников системы правосудия, которые первыми откликаются на призыв о помощи жертвам.
Несмотря на то, что в понятии преступления изнасилования была внесена поправка, предусматривающая ссылку на согласие, существующее определение сексуальных действий по-прежнему не соответствует национальному законодательству и требует включения таких терминов, как „физическое или психическое принуждение” со стороны виновного, поскольку не предусматривает широкого круга обстоятельств, когда сила или принуждение отсутствуют, но жертва не смогла дать добровольного согласия. GREVIO также пришла к выводу, что существует настоятельная необходимость обеспечить, чтобы процедуры стерилизации и аборта, применяемые к женщинам с особыми потребностями, не проводились без их информированного согласия.
В заключение GREVIO формулирует ряд мер, которые позволят молдавским властям в полной мере соблюдать Конвенцию.
