Инициатива сбалансированной внешней политики является важной, с большим потенциалом влияния на внутреннюю и внешнюю политику Республики Молдова и на жизнь молдавского общества с большим багажом преимуществ, а также большими рисками. Одновременное размещение на одной политической линии президентуры, которая является автором инициативы, и правительства, ее потенциального исполнителя, эта инициатива имеет все шансы быстро перейти от теоретического к практическому этапу. Об этом говорили представители парламентских фракций, участники публичных дебатов „Сбалансированная внешняя политика: возможности, преимущества, риски”, организованных Информационным агентством IPN и Radio Moldova.
Постоянный эксперт проекта Игорь Боцан заявил, что в целом внешняя политика в Республике Молдова вписывается в некий детерминизм. После провозглашения Независимости, на внешнюю политику страны повлияли три фактора. Речь идет об экономических интересах государства, и здесь Республика Молдова колебалась между двумя центрами притяжения - пространством СНГ и Европейским Союзом. Другим фактором, определяющим внешнюю политику, является нерешенная приднестровская проблема, а третий очень важный фактор связан с особыми отношениями, которые Республика Молдова имеет с Румынией. По словам эксперта, после провозглашения Независимости, концепции внешней политики развивались поэтапно. В период 1991-1994, 1995 годов Республика Молдова решила по экономическим соображениям подписать в Астане Соглашение о присоединении к экономическому пространству СНГ. Неспособность парламента ратифицировать это соглашение привела к роспуску законодательного органа и к организации досрочных выборов в феврале 1994 года, после чего было ратифицировано соглашение о вступлении в СНГ.
Эксперт отметил, что с принятием новой Конституции все правительства выступали за сбалансированную внешнюю политику и были хорошие отношения со стратегическими партнерами - Российской Федерацией, а также очень хорошие развивающиеся отношения с Европейским Союзом. Этот период оставил в наследство Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ЕС, подписанное в 1994 году и ратифицированное в 1998 году. С тех пор практически все власти делали акцент на необходимости сближения с ЕС. Страна всегда искала какой-то баланс между геополитическими центрами притяжения для решения трех проблем. По его мнению, с 2013 года, когда Партия социалистов перешла в руки Игоря Додона, акценты были изменены, и была сделана ставка на евразийскую интеграцию Республики Молдова. Однако точка зрения этого формирования изменилась с приходом ПСРМ к власти.
Депутат фракции ПСРМ Александр Нестеровский отметил, что всегда внешняя политика была ориентирована на Запад или с колебаниями из одного направления в другое: „Либо Европа хорошая, а Россия плохая, либо происходит наоборот. Позиция ПСРМ была и остается в том, что важны интересы Республики Молдова. То есть, мы должны сделать все возможное, чтобы наша страна развивалась, а народ почувствовал улучшение качества жизни. Двусторонние отношения с определенным государством должны строиться, прежде всего, исходя из наших внутренних интересов. По этой причине мы всегда выступали за дружбу с нашими соседями. Также и с Российской Федерацией и Евразийским союзом, как основным экономическим партнером, государством, от которого зависит многое в нашей стране. Как и с ЕС, Румынией, Украиной. Мы выступаем за хорошие отношения со всеми”, - отметил депутат.
По словам депутата, на протяжении многих лет так называемая сбалансированная внешняя политика была ориентирована больше на Запад, что порождало многочисленные проблемы в государстве. „Некоторые стратегические партнеры ввели эмбарго, были экономические проблемы, в том числе в агропромышленной сфере. Нашей идеальной задачей является дружба со всеми, чтобы наша страна развивалась. Самым печальным политическим опытом является тогда, когда смотришь в одну сторону, но не пытаешься хорошо жить с соседями”, - добавил депутат. По его мнению, тот факт, что Республика Молдова подписала Соглашение об ассоциации с ЕС и в то же время ориентирована на связи с Евразийским союзом, является полезным.
Депутат фракции ACUM Платформа DA Василе Нэстасе считает, что лучшей внешней политикой является внутренняя политика. „И самое главное в том, что касается внешней политики, - это когда правительство пользуется доверием. Это было видно совсем недавно, потому что в контексте доверия правительству ACUM, в рекордно короткие сроки были разблокированы финансовые и структурные отношения с внешними партнерами, в том числе с ЕС и МВФ. К сожалению, нынешняя власть с так называемой сбалансированной внешней политикой испортила весь борщ. Сейчас они попали в глубокий кризис, и я не знаю, как они выберутся оттуда”, - заявил Андрей Нэстасе.
По словам депутата, идея сбалансированной внешней политики возникла в 1995 году, когда парламент принял решение о концепции внешней политики Республики Молдова. По его мнению, тогдашний политический класс и последующие режимы не понимали, что внешняя политика является результатом внутренней деятельности и что серьезные реформы внутри страны принесут плоды для внешних отношений государства. Депутат говорит, что „если домашнее задание было бы сделано давно, не то, чтобы было подписано Соглашение об ассоциации с ЕС, а было бы подано заявление о вступлении. Однако были отступления, в том числе преследования во время режима ПКРМ, имитация экономических реформ, имитация отношений с Румынией, с ЕС, и все это привело к сегодняшней ситуации”.
Депутат от фракции Политической партии „Шор” Марина Таубер заявила, что ее партия всегда выступала за сбалансированную внешнюю политику и военный нейтралитет. „И партия не только говорила об этих понятиях в программе, но они были внедрены в конкретные примеры. Таким образом, в местных органах власти, за которые партия несет ответственность, была проведена сбалансированная внешняя политика и, прежде всего, в интересах людей. Политика, проводимая до сих пор центральными властями, не может считаться сбалансированной или беспристрастной, но всегда существовал приоритетный вектор, в зависимости от интересов правящей партии”, - сказала она.
„Говоря о том, что происходит с нынешним правительством, я не думаю, что мы можем комментировать много, потому что правительство недавно было назначено. Мы увидим уже в последующий период, какой будет эта политика. В то же время важно, чтобы внутренние интересы были не только политическими интересами, потому что с нашей точки зрения, некоторые партии и некоторые фракции заявляют о сбалансированной политике, но в то же время мы очень хорошо знаем, кто и от кого зависит. Политика зависит и от государства, которое продвигает ее, и опять же, зависит от партии, которая управляет нашей страной. Но некоторые в основном забывают об интересах людей. К сожалению, известные иностранные власти или политические лидеры из других стран гораздо важнее для этих партий, чем наш народ. Мы продолжаем настаивать на том, что хозяином Республики Молдова является один - и это молдавский народ. Во-первых, мы должны найти выгодный путь для улучшения условий жизни наших граждан”, - отметила Марина Таубер.
Депутат фракции Партии действия и солидарности Блок ACUM Думитру Алайба считает, что внешнюю политику нужно подчинить интересам граждан, а не наоборот. „Если мы говорим о сбалансированной политике, то сам тезис „мы хотим сбалансированную политику” подразумевает в некотором роде, что кто-то ровно месяц назад внедрял несбалансированную политику. Это фальшь. Делается намек на что-то, что не соответствует действительности, потому что, в том числе правительство Майи Санду приложило все усилия, чтобы наладить хорошие отношения со всеми нашими партнерами. Но, кроме того, я осмелюсь добавить что-то от себя, а именно, что сбалансированная политика не обязательно означает 50 на 50”, - отметил депутат. По его словам, когда речь идет о внешней политике, учитываются и цифры, касающиеся экспорта Республики Молдова, свидетельствующие о том, что около 70% эксперта идет на европейский рынок, а ниже 20% – в Российскую Федерацию.
Депутат говорит, что сомневается в том, что нынешнее правительство способно обеспечить сбалансированные отношения со всеми. По его мнению, это правительство приложило достаточно усилий для самоизоляции. „Таким образом, это правительство самоизолируется и прилагает все усилия, чтобы, с одной стороны, иметь определенный диалог с Россией, но мы не видим необходимых усилий для поддержания и продвижения интересов наших предпринимателей, наших граждан, с другой стороны, с Западом, в сторону Европейского Союза. В Европейском Союзе, где даже предприниматели из приднестровского региона поняли, что там наше будущее, там есть их бизнес-потенциал. Зачем отрицать то, что на самом деле говорят нам граждане, достаточно четко с помощью цифр, которых мы сами производим в Национальном бюро статистики”, - отметил Думитру Алайба. По его словам, на эту тему не было много необходимых дискуссий, и многие возможности в этом отношении были упущены.
На дебаты были приглашены и представители парламентской фракции Демократической партии, которые заявили, что не могут участвовать из-за загруженной программы.
122-е дебаты „Сбалансированная внешняя политика: возможности, преимущества, риски” из цикла „Развитие политической культуры посредством политических дебатов” организованы при поддержке немецкого Фонда Ханнса Зайделя.
