IPN опубликовало 3 июля OP-ED под названием ,,Председательство Эстонии в рамках ЕС и его последствия для Молдовы” за подписью политолога Диониса Ченуша. По мнению Диониса Ченуша, председательство Эстонии в Совете ЕС является шансом для стран бывшего СССР, находящихся в наиболее тесных отношениях с ЕС – для Молдовы, Украины и Грузии. Но добрая воля и естественный интерес Эстонии ни в коем случае не могут заменить собой реальный прогресс в ходе реформ, последовательность и искренность правительств самих государств Восточного партнёрства в отношениях с гражданами их стран и с Евросоюзом... В статье отмечается, что, как правило, среди государств-членов ЕС не принято открыто критиковать власти третьих стран. Тем не менее, с переходом к Эстонии председательства в Совете ЕС, обстоятельства могут подтолкнуть Таллинн к определённой критике в адрес официального Кишинёва. Автор отмечает также, что, в отличие от Мальты, у Эстонии больше причин быть заинтересованной в Восточном партнёрстве. Поэтому молдавское гражданское общество, как и оппозиционные силы, могли бы воспользоваться теми возможностями, которые даёт им председательство Эстонии, чтобы активнее распространять критику в адрес Демократической партии, в том числе и в Совете ЕС. Это могло бы затруднить демократам реализацию их планов поменять избирательную систему до саммита Восточного партнёрства в ноябре 2017 года таким образом, чтобы это не причинило какого-либо ущерба макрофинансовой помощи со стороны ЕС.
ххх
Европейский Парламент проголосовал 4 июля за предоставление Республике Молдова макрофинансовой помощи в размере 100 миллионов евро. Предусмотрено, что Европейская комиссия предоставит деньги в три транша. За предоставление макрофинансовой помощи в сумме 100 миллионов евро проголосовало 575 европарламентариев, против проголосовало 76 человек, а 46 воздержались. Европарламентарий Зигфрид Мурешан заявил, что граждане Республики Молдова должны понимать, что эти деньги предназначены для оказания помощи им, а не олигархам, а для того, чтобы это произошло, необходимо, чтобы политики Республики Молдова проявили волю бороться с коррупцией и укрепить правовое государство и судебную систему. По его словам, если молдавские власти добьются успехов, деньги будут выделены Европейской комиссией в установленные сроки, а если не добьются успехов, каждый транш может быть заблокирован до реализации запланированных реформ. Премьер-министр Павел Филип заявил, что макрофинансовая европейская помощь в размере 100 миллионов евро будет оказана в поддержку мероприятий по экономической стабилизации и структурных реформ Республики Молдова, способствуя покрытию своих нужд во внешнем финансировании в период 2017-2018 годов. 40 миллионов евро будут выделены в виде гранта, а 60 миллионов – в виде займа, эти финансовые средства дополнят предоставленные ресурсы МВФ и другими многосторонними учреждениями.
ххх
Правительство начинает переговоры с Европейским союзом для предоставления финансирования в рамках двух соглашений. В рамках первого соглашения затребовано 60 миллионов евро в качестве технической помощи для развития и консолидации мощностей в следующих областях: реформа центрального публичного управления, сельское хозяйство и сельское развитие, полиция и охрана границы. Вместе с тем, будет оказана инвестиционная помощь для микро-, малых и средних предприятий, в том числе руководимых женщинами. В рамках второго соглашения, Европейская комиссия, посредством Европейского инструмента соседства, должна выделить 29 миллионов евро органам центрального публичного управления Молдовы для улучшения возможностей координации помощи и для улучшения навыков разработки и координации проектов, развития национальной инфраструктуры пространственных данных и борьбы с феноменом отмывания денег.
ххх
Достижение широкого консенсуса по поводу проекта изменения избирательной системы является одной из рекомендаций Венецианской комиссии, которая по разному интерпретируется сторонниками и оппонентами этой избирательной реформы, но и молдавским обществом в целом. Сторонники говорят, что, с одной стороны, существует достаточно консенсуса в Парламенте и в обществе, с другой стороны, больше консенсуса не откуда быть. Оппоненты утверждают, что не существует консенсуса ни в Парламенте, ни в обществе, соответственно, его необходимо обеспечивать, но в искренних дискуссиях, а не имитировать их. Это стало лейтмотивом публичных дебатов на тему ,,Широкий консенсус в молдавском обществе: необходимость и возможность”, проведенных Информационным агентством IPN и Radio Moldova. Публичные дебаты стали 74-ми в цикле „Развитие политической культуры посредством публичных дебатов”, они были проведены при поддержке немецкого Фонда Ханнса Зайделя.
ххх
Отказ оппозиции и гражданского общества принимать участие в публичных дебатах по вопросу о попытке изменения избирательной системы поляризует еще больше общество, а это идет во вред развитию Республики Молдова. Данное заявление сделал депутат Народно-европейской парламентской группы Валериу Гилецки в ходе публичных дебатов, организованных Информационным агентством IPN и Radio Moldova. Депутат сказал, что для достижения широкого консенсуса в обществе по предложенным изменениям необходимо предпринимать различные меры, среди которых и проведение информационной кампании. По мнению депутата, все политические партии должны принимать участие в публичных дебатах с тем, чтобы найти общий знаменатель или широкий консенсус по поводу того, что предложено с целью изменения избирательной системы. В качестве реплики на утверждения другого участника дискуссий, заместителя председателя ЛП Валериу Мунтяну, Валериу Гилецки сказал, что парламентские образования наподобие новообразованной группы Народно-европейской партии созданы и на европейском уровне, в том числе в Европейском Парламенте..
ххх
Поляризация в молдавском пространстве не является продуктом только внутренних акторов, вмешательства извне. В будущем в Республике Молдова не будет существовать меньше поляризации. К сожалению, мы являемся предметом внешнего вмешательства, которое продолжает расширять усилия поляризации и которое дестабилизирует внутренние взгляды. Это мнение разделяет директор Центра ресурсов по правам человека (CREDO) Серджиу Остаф. В рамках дебатов, проведенных Информационным агентством IPN и Radio Moldova, Серджиу Остаф разъяснил, что широко рекомендуемое Венецианской комиссией понятие консенсуса касается создания пространства общения, которое приведет к окончанию некоего процесса. По мнению Серджиу Остафа, консенсус, в смысле отзыва Венецианской комиссии, необходимо найти во всем обществе, во всех предложениях и рекомендациях, при участии всех акторов. Директор CREDO высказал мнение, что в Республике Молдова не будет существовать никогда высокого уровня консенсуса в том, что касается подобных субъектов, так как уровень поляризации чрезвычайно высок.
ххх
Отзыв Венецианской комиссии является политико-юридическим, даже если определенные акторы в Кишиневе пытаются прививать другую интерпретацию. Нельзя говорить об юридической всеобщности без сравнения с политической реальностью. Утверждения в данном смысле сделал заместитель председателя Либеральной партии Валериу Мунтяну в рамках дебатов, проведенных Информационным агентством IPN și Radio Moldova. Валериу Мунтяну сказал, что после изучения отзыва Венецианской комиссии по поводу изменения избирательной системы, он пришел к выводу, что изменение избирательной системы пожелала лишь Демократическая партия, а Партия социалистов „пожелала” его лишь под давлением. По словам заместителя председателя Либеральной партии, в том же документе указывается, что проект об изменении избирательной системы был поддержан в первом чтении и парламентской группой Народно-европейской партии, сформированной на период мандата нынешнего Парламента. Но ведь Венецианская комиссия сказала посредством данного документа, что это чисто молдавское изобретение, когда создаются парламентские группы, которые не представляют избирателей. Валериу Мунтяну отметил, что нахождение Молдовы под мониторингом Совета Европы это условие, которое может ускорить процесс европейской интеграции а, может быть, даже вступления в качество члена Европейского союза. Вместе с тем, несоблюдение рекомендаций Венецианской комиссии об изменении системы голосования вызовет давление на Республику Молдова и определенным образом отдалит решение практического предоставления финансовой поддержки, что явится отрицательной вещью.
ххх
В контексте, в котором отсутствует общественное единство, а местами существуют даже трещины, невозможно достичь политического консенсуса по любому вопросу. Узкий консенсус в Республике Молдова можно достигать на основании вопроса о краже миллиарда и переноса на плечи граждан его косвенной оплаты, другие вопросы, как, например, европейская интеграция или евразийская интеграция, однако смешанная избирательная система или пропорциональная система никогда не обретут консенсуса. Заявления в этом смысле сделал заместитель директора Института юридических и политических исследований Академии наук Молдовы Виктор Жук в рамках дебатов, организованных Информационным агентством IPN și Radio Moldova. Виктор Жук сказал, что вопрос широкого или узкого консенсуса, расширенного или менее расширенного никогда не стоял на повестке дня Республики Молдова, а решения принимались, скорее всего, используя механизмы представительной демократии, то есть Парламента. Эксперт отметил по другому поводу, что вопрос оказания финансовой помощи Республике Молдова Европейским союзом превратился из экономического в политический, данный вопрос стал острым, так как Молдова воспринималась ранее более серьезно, чем коммунитарное государство.
ххх
На нынешнем этапе правящие партии, Партия социалистов и Демократическая партия, не делают ничего другого, как имитировать дебаты по поводу избирательной системы, а когда говорится о консенсусе в обществе, он должен быть распределен в один консенсус в Парламенте и один – в оппозиции. Партия Действие и Солидарность считает бесполезными дебаты об изменении избирательной системы в Молдове, в основу которых стали несколько моментов, квалифицированных как лживые информации. Утверждения в данном смысле сделал представитель Партии Действие и Солидарность Владимир Боля в рамках дебатов в Информационном агентстве IPN. Владимир Боля сказал, что ПДС не участвовала и не будет участвовать в дебатах, организованных правящими партиями по вопросам изменения избирательной системы. По словам представителя ПДС, Республика Молдова проходит этап невиданного до сих пор политического кризиса, а на нынешнем этапе нельзя говорить о широком консенсусе в том, что касается властей и оппозиции. Молдова должна ориентироваться на более острые вопросы, как, например, энергетическая безопасность, экономическое развитие Республики Молдова, административная реформа и т. д. Владимир Боля высказал мнение, что внешнее влияние является чрезвычайно важным для Республики Молдова и что стало успехом внесение в рабочую повестку дня Народно-европейской партии и Совета Европы проблема Республики Молдова. По его словам, оказанная Молдове Европейским Парламентом финансовая помощь в размере 100 миллионов евро, безусловно, является обусловленным.
ххх
Лаборатория криминалистических экспертиз Национального центра судебных экспертиз (CNEJ) получила международную аккредитацию для рассмотрения письма и подписи (согласно стандарту SR EN ISO/CEU 17025:2006), а результаты экспертиз будут действительными в делах, направленных в Европейский суд по правам человека и признанных на территории Европейского союза. Судебная экспертиза проводится по требованию судебных инстанций, органов уголовного преследования, заинтересованных физических и юридических лиц. Записанные выводы в отчете об экспертизе служат в качестве доказательств в ходе судебного процесса, добытые научными методами.
ххх
Премьер-министр Павел Филип потребовал на заседании Правительственной комиссии по европейской интеграции прямого общения с европейскими институтами. По его словам, между властями Республики Молдова и европейскими институтами должно существовать прямое общение в связи с тем, что в последнее время в Брюссель поступает информация, в основе которой стоит ложь и она истолковывается ошибочно. На заседании были проанализированы достигнутые результаты в реализации Соглашения об ассоциации и выводы состоявшихся разговоров с европейскими официальными лицами в последнее время. Министр иностранных дел Андрей Галбур сказал, что до конца месяца будет опубликован доклад о выполнении плана действий по имплементации Соглашения об ассоциации Республика Молдова – Европейский союз в первом полугодии 2017 года.
ххх
Члены Постоянного бюро Парламента Республики Молдова приняли совместное заявление Парламента Республики Молдова, Грузии и Верховной Рады Украины, в котором обращаются к Европейскому Парламенту с требованием принять Резолюцию перед саммитом Восточного партнерства, выразив политическую поддержку для открытия перспективы вступления этих трех ассоциированных стран. После заседания Бюро председатель Парламента Андриан Канду заявил, что эти три государства являются ассоциированными странами Европейского союза, у которых имеются соглашения об ассоциировании и свободной торговле с Европейским союзом, без детального обсуждения о европейской перспективе и когда будет эта европейская перспектива. По его словам, это является обращением в адрес Европейского Парламента, который является европейским политическим форумом для рассмотрения и принятия резолюции для Восточного партнерства, чтобы этим трем государствам был открыт путь перспективы для европейской интеграции. Говоря о возможной подаче заявления о вступлении в ЕС, которое должна подавать Республика Молдова, Андриан Канду заявил, что оно может быть подано в 2018 году. На его взгляд, для внесения подобного заявления, Республика Молдова должна быть подготовленной, должна обладать правом для вступления в процедуру предварительного вступления.
ххх
Объявление Европейским союзом молдавской системы контроля и сертификации семян, как эквивалентной европейской системе, позволяет поставку семян на европейский рынок. Заявление было сделано премьер-министром Павлом Филипом на пресс-конференции, проведенной после встречи с европейским комиссаром по вопросам здравоохранения и продовольственной безопасности Витенисом Андрюкайтисом, находящимся с визитом в Республике Молдова. Премьер-министр отметил, что 9 июня ЕС объявил национальную систему контроля и сертификации семян и семенного материала, как эквивалентной европейской системе. По его словам, это еще одна открытая дверь в Европу, которая позволит производителям данной отрасли продавать свой товар и на европейский рынок. Европейский комиссар Витенис Андрюкайтис сказал, что Республика Молдова остается важным партнером для ЕС в рамках европейской политики соседства и Восточного партнерства. Европейское официальное лицо поддержало усилия Молдовы по имплементации европейского законодательства в области здравоохранения и продовольственной безопасности.
ххх
Молдова и Литва отмечают 25-летие со дня установления дипломатических отношений. На состоявшемся в Посольстве Литвы в Кишиневе мероприятии посол Римантас Латакас отметил, что данное сотрудничество, начатое 25 лет назад, было дружественным, решительным и не касалось лишь дипломатических отношений, встреч на различных уровнях, а охватило и такие области, как искусство, наука, культура, здравоохранение. Дипломат отметил, что Литва придает большое значение тому, что Республика Молдова является членом Восточного партнерства. Посол сказал также, что Литва полностью поддерживает Республику Молдова в своем выборе присоединения к европейскому пространству и интегрирования в политическое и экономическое пространство Европейского союза. Заместитель министра иностранных дел Лилиан Дарий заявил, что Литва сумела модернизироваться настолько, чтобы стать членом ЕС и Северо-Атлантического Альянса. А Республика Молдова почувствовала на протяжении всех этих лет литовскую поддержку, в том числе при поддержке Литвы сумела подписать Соглашение об ассоциации с ЕС, а в дальнейшем пользуется поддержкой в реализации положений данного европейского соглашения. На его взгляд, их выполнение приблизит Республику Молдова к ЕС.
ххх
Восемь тематических подгрупп будут действовать в рамках Рабочей группы по улучшению законодательства в области средств массовой информации. Задачи деятельности для каждой подгруппы и крайний срок для разработки документов были определены на заседании рабочей группы по улучшению законодательства в области средств массовой информации, которую вел председатель Парламента Андриан Канду. Координатор проектов Бюро Совета Европы в Кишиневе Думитру Лазур отметил, что будут вовлекаться национальные и международные эксперты, которые будут координировать работу подгрупп и помогут членам Рабочей группы. Группа была образована по инициативе председателя Парламента Андриана Канду при поддержке Совместного проекта Европейского союза и Совета Европы „Продвижение свободы и плюрализма средств массовой информации в Республике Молдова”.
ххх
В январе-мае 2017 года экспорт товаров из Республики Молдова составил более 850 миллионов долларов, что на 15% больше по сравнению с тем же периодом 2016 года. По данным Министерства экономики, данное положение было определено улучшением внешнего спроса, который привел к увеличению объема экспортированных товаров, а также к снижению их унитарной стоимости. Экспорт был осуществлен преимущественно в страны Европейского союза и составил 63% от общего объема экспорта или 540 миллионов долларов. Для сравнения, экспорт в государства СНГ составил около 20% от общего объема экспорта на сумму 180 миллионов долларов. За тот же пятимесячный период времени импорт составил 1,8 миллиарда долларов США, что на 16% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Импорт из стран ЕС составил 880 миллионов долларов, что составляет 49% от общего объема импорта. Импорт из стран СНГ составил свыше 450 миллионов долларов США или более 25% от общего объема импорта.
ххх
Румыния продолжит помогать гражданам Республики Молдова, а провосточные взгляды отдельных политиков не составят для нас преграды. Заявления были сделаны послом Румынии в Кишинев Даниелом Ионицэ. Дипломат сказал, что для того, чтобы оказаться в ЕС, необходимы консолидация институтов страны, повышение их возможностей справляться с вызовами. В то же время, Даниел Ионицэ сказал, что он „удивлен” советской ностальгией, которую он заметил у части граждан. Румынский дипломат заявил, что он озабочен также и антиНАТОвским подходом со стороны молдавского общества.
ххх
Республика Молдова, вместе с восемью государствами Черноморского бассейна, сможет принимать участие в программе грантов с бюджетом в 49 миллионов евро. Соглашение о финансировании между Правительством Республики Молдова, Европейским союзом и Министерством регионального развития и публичного управления Румынии относительно Совместной операционной программы Черноморского бассейна на 2014-2020 годы было ратифицировано Парламентом Республики Молдова. Выделенные ЕС деньги в виде гранта можно будет использовать государственными органами, неправительственными и образовательными организациями Республики Молдова, Румынии, Болгарии, Греции, Турции, Украины, Грузии, Армении и Азербайджана. Финансирование можно будет использовать для повышения уровня жизни людей. Бенефициары должны финансировать и они в пределах 10% мероприятия, для которых требуют финансирования. Другое Соглашение, которое ратифицировал Парламент, стоимостью 81 миллион евро, является Соглашение о финансировании между Правительством Республики Молдова, Европейским союзом и Министерством регионального развития и публичного управления Румынии относительно Совместной операционной программы Румыния – Республика Молдова на 2014-2020 годы для Программы трансграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства (ENI) на 2014-2020 годы, подписанного в Кишиневе 12 декабря 2016 года. Данное соглашение преследует цель выполнения совместных пограничных проектов между Румынией и Республикой Молдова в области образования, хранения и охраны исторического наследия и пограничной безопасности.
Ретроспектива новостей из Ленты IPN „Европейская интеграция” подготовлена при поддержке немецкого Фонда Ханса Зайделя, её можно перепечатывать бесплатно, при условии указания ссылки на источник.
