Управление недвижимостью с нарушениями действующих процедур – в этом чаще всего обвиняют местных избранников при возбуждении дел о правонарушениях. Этот мотив составляет около трети всех случаев правонарушений, проанализированных в процессе мониторинга, который провёл эксперт Института развития и социальных инициатив „Viitorul” Виорел Пырван, передаёт IPN.
По мнению автора анализа, не поддаются объяснению дела о правонарушениях, возбуждённые на том основании, что примар не проинформировал и не довёл до сведения местных советников и иных лиц письма и ответы, поступившие в примэрию. Неясно, насколько высок уровень опасности для общества таких деяний примаров, чтобы возбуждать против них дела о правонарушениях, и присутствует ли в этих случаях ущерб для общественных интересов, либо для прав и защищаемых законом интересов физических или юридических лиц.
В процессе мониторинга были выявлены и некоторые процессуальные ошибки, допущенные при возбуждении дел о правонарушениях. Речь идёт о некорректной квалификации действий местных избранников, с указанием о совершении некоторых действий по неосторожности. Отмечены и случаи констатации правонарушений органами, не обладающими соответствующими полномочиями, исходя из положений Кодекса о правонарушениях, а также случаи неполного заполнения процессуальных документов.
По мнению автора, такое административное наказание, как „лишение права занимать определённые должности”, является крайне расплывчатым. Отсутствует чёткое разъяснение тех ситуаций, когда оно может применяться, не учитываются и особенности различных категорий местных избранников.
Подводя итоги, автор доклада Виорел Пырван утверждает, что во избежание ситуаций, при которых местным органам власти предъявляются несправедливые обвинения, необходимы правильная оценка и мотивированное обоснование ущерба, причинённого общественному интересу. Кроме того, необходимо расширить возможности территориальных офисов Государственной канцелярии в плане проведения проверок легальности – для выявления и оповещения о возможных нарушениях в рамках решений и распоряжений местных органов власти, во избежание потенциальных дел о правонарушениях.
