Разжигание ненависти – запрещено и санкционировано, впервые на выборах 5 ноября. Дебаты IPN

Предвыборный период благоприятствует появлению различного рода сообщений, пропагандирующих или подстрекающих к ненависти, дискриминации или насилию в отношении различных лиц или групп. Именно поэтому возникла необходимость адаптации правовых норм, препятствующих такого рода высказываниям. Эти и другие изменения в избирательном законодательстве, касающиеся нынешних выборов, стали предметом обсуждения участников публичных дебатов: „Разжигание ненависти – запрещено и санкционировано, впервые на выборах 5 ноября”, организованных Информационным агентством IPN.

Эксперт по мониторингу и борьбе с разжиганием ненависти Promo-LEX Ирина Коробченко отметила, что проявление вражды - это любая форма высказывания: письменные тексты, изображения, рисунки, аудиосообщения, видео, которые распространяют, пропагандируют, оправдывают или подстрекают к ненависти, дискриминации или насилию в отношении человека или группы лиц, основываясь на каком-либо защищенном критерии.

Данные, собранные Ассоциацией Promo-LEX с 2017 года по настоящее время показали, что этот тип дискурса постоянно присутствует в публичном пространстве, особенно в Интернете, а динамика случаев проявления вражды возрастает по интенсивности в предвыборный период и на выборах и снижается после их окончания. Наши данные показали, что наиболее распространенными целевыми группами для такого рода высказываний в период выборов являются политики, их сторонники, члены политических партий, женщины, представители ЛГБТ-сообщества и люди с ограниченными возможностями. Конечно, подобный дискурс затрагивает всех. Есть еще много групп, но в основном именно названные группы является мишенью, и именно потому, что наша статистика показывает, что из примерно 1950 случаев, которые мы выявили в период 2018-2021 годов, в том числе в период выборов, примерно 54% были выявлены именно в этом контексте. Так что это главное обоснование, которое, как мне кажется, учитывал законодатель, предлагая эту поправку к Кодексу о правонарушениях, - сказала Ирина Коробченко.

Заместитель начальника Управления полиции Кишинёва Тудор Борш сообщил, что для того, чтобы иметь возможность правильно установить факт совершения нарушения, предусмотренного новыми поправками к Кодексу о правонарушениях, сотрудники ГИП прошли специальное обучение.

„Были обучены те руководители, которые обладают навыками дальнейшего донесения этой информации. Кроме того, в Главном инспекторате полиции, в подразделениях, мы проводим и внутренние тренинги по этому аспекту, чтобы обеспечить атмосферу безопасности и хорошей конкуренции на выборах для всех кандидатов, - сказал Тудор Борш, отметив, что тренинги продолжатся для обеспечения высокого уровня выборов.

Тренер Центра непрерывного обучения в избирательной сфере Виорика Калугер отметила, что с момента принятия поправок к избирательному законодательству и до настоящего времени была проведена серия тренингов, в том числе и для сотрудников избирательных органов. „Сейчас мы находимся в разгаре обучения членов избирательных органов разных уровней. Мы начали с окружных советов второго уровня, затем обучили членов окружных советов первого уровня и с завтрашнего дня приступаем к обучению членов участковых избирательных комиссий”, - сказала она, добавив, что эти тренинги направлены как на информирование сотрудников избирательных органов, которые записываются на эти программы, так и на информирование рядовых избирателей.

„5 октября Центр непрерывного обучения в избирательной сфере провел обучение 372 милиционеров, которые будут участвовать в выявлении нарушений на выборах. Это было онлайн-обучение, а с 6 по 10 октября Центр непрерывного обучения подготовил 100 карабинеров со всей страны. Таким образом, мы добиваемся того, чтобы все участники избирательного процесса знали, что они должны делать, чтобы они были подготовлены, информированы, и тогда, если все механизмы будут работать, процессы будут проходить так, как мы хотим, прозрачно и на основе закона”, - сказала Виорика Калугер.

Секретарь Центральной избирательной комиссии Александр Берлинский рассказал и о других изменениях в избирательном законодательстве, отметив, что они появились естественным образом в результате анализа и рекомендаций национальных и международных экспертных миссий по итогам предыдущих выборов. Он также рассказал об основных изменениях, касающихся ноябрьских выборов.

„Первое изменение заключается в том, что дата проведения всеобщих местных выборов назначается Центральной избирательной комиссией, а день выборов уже зафиксирован в Избирательном кодексе. То есть было известно, когда будут проводиться выборы. В Избирательном кодексе очень четко сказано, что речь идет о последнем воскресенье октября или первом воскресенье ноября, то есть о 5 ноября. Второе изменение сделано в пользу кандидатов на выборах: речь идет о том, что уменьшается количество подписей, с 10% до 1% на должность мэра, но не менее 100 подписей, ведь раньше было 150 подписей. Если же говорить о должности советника, то здесь по-прежнему действует 2%-ный потолок от общего числа избирателей, деленного на количество мест, - сказал Александр Берлинский.

По его словам, еще одним важным изменением является то, что избиратели могут своими подписями поддержать нескольких независимых кандидатов. Раньше избирательное законодательство это не допускало. Возраст для баллотирования в мэры снижен с 25 до 23 лет. Что касается преимуществ для избирателей, то Александр Берлинский отметил, что уже отменена необходимость предъявления вкладыша к удостоверению личности на избирательном участке.

1-е дебаты „Разжигание ненависти – запрещено и санкционировано, впервые на выборах 5 ноября” из цикла „Активизация дискуссии в средствах массовой информации о традиционных особенностях местных выборов и необходимости их европеизации” организованы Информационным агентством IPN при поддержке Фонда Сороса в Молдове.

You use the ADS Blocker component.
IPN is maintained from advertising.
Support the Free Press! Some features may be blocked, please disable the ADS Blocker component.
Thanks for understanding!
IPN Team.