Проект Закона о Кодексе этики и поведения депутата парламента нужно значительно улучшить перед голосованием во втором чтении. С таким предложением выступила эксперт Центра анализа и предупреждения коррупции. Эксперт Марианна Калугина заявил в ходе пресс-конференции в IPN, что проект является важным, но многие положения должны быть улучшены, потому что были определены некоторые коррупционные элементы.
Согласно ей, в пояснительной записке проекта отмечается, что это ординарный закон, хотя должен быть органическим законом. Кроме того, проект был обсужден и принят в первом чтении до истечения 15 дней с момента согласования с гражданским обществом. Кроме того, финансово-экономическое обоснование недоработано.
„Проект, на наш взгляд, недостаточно хорошо аргументирован и это потому, что не был сделан фундаментальный анализ условий, которые должны укрепить необходимость продвижения проекта. Мы имеем в виду, в частности, статистический, качественный и количественный анализ, в части, касающейся как парламент, в целом, санкционирует депутатов”, - сказала Марианна Калугина.
Эксперт заявила, что проект имеет упущение в том, что касается создания должности комиссара по этике. „Проект закона предусматривает, что должность комиссара по этике будет иметь в наличие и сотрудника. Все положения касаются комиссара по этике, так что мы понимаем, что, в конце концов, он должен будет отвечать на обращения, касающиеся нарушений этических норм депутатами, проводить необходимые расследования, составлять отчеты”, - сказала Марианна Калугина. Согласно ей, если этот комиссар не будет иметь в подчинении сотрудников, не сможет реализовать полномочия эффективно.
В то же время проект не предусматривает условия, в которых будет организован конкурс на замещение должности комиссара по этике. Cтатус комиссара следовало бы уточнить. Желательно, чтобы он имел ответственную государственную должность, чтобы этот комиссар мог расследовать нарушения депутатов.
Председатель Центра анализа и предупреждения коррупции Галина Бостан отметила, что анализ был проведен в рамках проекта „Экспертиза коррупционности проектов нормативных и законодательных актов”, при финансовой поддержке Программы MATRA.
