Правительство отклонило инициативу парламентского депутата об утверждении законодательным органом бюджета Национального банка
- 06.07.2006 16:48
- 1614
- 1 минут(а)
-
Правительство дало отрицательный отзыв на инициативу депутата Валериу Гума об утверждении в парламенте бюджета Национального банка Молдовы (НБМ).
По мнению Кабинета министров, в соответствие с современными законодательствами в области Центробанков, самостоятельное утверждение бюджета является важной предпосылкой для финансовой автономии этого органа. „Международная практика показывает, что бюджет Центробанка не может быть темой для каких-либо лимитирований, поскольку этой может в значительной мере нарушить выполнение его главной задачи. Более того, рекомендации МВФ оговаривают необходимость укрепления финансовой автономии Национального банка, в том числе посредством специальных положений в законе относительно утверждения его бюджета”, говорится в заключении правительства по предложению депутата.
Вместе с тем, на основании Меморандума об экономических политиках и финансировании, подписанного 14 апреля этого года правительством и НБМ и принятого МВФ в рамках программы финансирования Стратегии экономического роста и снижения уровня бедности (СЭРСУБ) был разработан законопроект о внесении поправок и дополнений в Закон о НБМ. Меморандум предполагает укрепление независимости НБМ и недопущение прямого кредитования государства Центробанком. В этом контексте, данное предложение выходит за рамки данного меморандума, утверждает правительство.
С другой стороны, автор инициативы, депутат Валериу Гума полагает, что лимитирование сметы расходов НБМ парламентом будет способствовать их оптимизации. По его словам, и Счетная палата запросила изменения этой статьи в законе, поскольку констатировала ряд нарушений при исполнении расходов, связанных с содержанием НБМ, представительских расходов, на оплату труда и других.
Также Гума предложил увеличение с пяти до девяти количества членов Административного совета НБМ, пять из которых не были бы сотрудниками НБМ. Он считает, что таким образом решения НБМ будут более взвешенными, и не будут подвергаться влиянию исключительно Банка.
Правительство согласилось с предложением об исключении статьи об иммунитете НБМ к налогам и пошлинам, статьи, которая, по мнению депутата противоречит положениям Налогового кодекса, в котором зафиксировано, что общие государственные налоги и пошлины устанавливаются, изменяются или отменяются исключительно посредством внесения поправок и дополнений в Налоговый кодекс. Нестыковка произошла из-за того, что на момент принятия Закона о НБМ, Налоговый кодекс принят не был.
По мнению министров, изменения предложенные депутатом в Закон о НБМ направлены на улучшение ситуации Банка, однако проект требует доработки в соответствие с положениями действующего законодательства.
