Понятие врачебная ошибка, а так же способ констатации, отчетности и сообщения о возможной врачебной ошибки должны быть предусмотрены в национальном законодательстве. Так же, необходимо создание Коллегии врачей, которая будет представлять собой профессиональную, неполитическую организацию, с делегированными органами полномочиями. Такие рекомендации озвучила независимый эксперт Инна Соцки на заседании парламентской Комиссии по социальной защите, здравоохранению и семье, на котором был заслушан Предварительный отчет по внедрению Закона об осуществлении врачебной деятельности, передает IPN.
Эксперт отметила, что в законе не определено ни понятие врач, ни понятие медицинский работник. По ее мнению, необходим новый законодательный акт, который охватил бы все положения в области здравоохранения. То есть, должен быть разработан Кодекс здравоохранения. Он должен регулировать деятельность врачей, медицинского персонала со средним уровнем квалификации, фармацевтов, стоматологов и вспомогательных работников системы здравоохранения. В то же время, должен предусматривать организационные формы медико-санитарных учреждений и роль исполняющих органов, содержать по отдельным областям права и обязанности врачей, пациентов и медико-санитарных учреждений.
Инна Соцки сказала, что другое понятие, которое не содержится в законодательстве - это врачебная ошибка. В отсутствие правовых норм в отношении врачебных ошибок, судьи руководствуются основными понятиями закона. А некоторые медицинские работники считают, что если это понятие не регламентируется четко, то не будет возникать и ответственность за такие факты. По мнению эксперта, путем введения этого понятия будут разъяснены вопросы ответственности.
Что касается создания Коллегии врачей, Инна Соцки сказала, что это будет представительным и коллегиальным органом, членство в котором будет обязательно для врачей. Коллегия должна вести учет медицинских кадров со всей страны, чтобы знать, где отмечается нехватка специалистов, и в результате должны быть предложены меры для решения существующих проблем. В рамках данного органа будет создан и юридический отдел, который будет вмешиваться в случае возникновения врачебной ошибки, путем создания независимой комиссии. Таким образом, будут привлечены независимые специалисты, которые не связаны с врачом или с учреждением, где произошел такой случай.
По данным отчета, по состоянию на 1 января 2018 года, в учреждениях в стране работали чуть более 10 тыс. врачей и 20 тыс. медицинских работников. Самая проблемная ситуация, связанная с отсутствием медицинских работников, регистрируется в сельской местности. По мнению эксперта, ситуацию можно изменить, если будет принята законодательная база, обеспечивающая врачам необходимые гарантии.
