Около 100 сертификатов и свидетельств будет исключено из перечня разрешительных документов, который в настоящее время насчитывает более 400. Положение содержится в проекте закона о внесении изменений и дополнений в Закон о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения. В то же время, Министерство экономики сообщает, что исключение 100 разрешительных документов из перечня не является конечной точкой, и деятельность по пересмотру и оптимизации продолжится на протяжении всего текущего года, передает IPN.
Согласно проекту, должен быть реализован механизм единого окно на национальном уровне, как необходимое условие для включения разрешительных документов и лицензий в платформу электронного единого окна. С другой стороны, несмотря на то, что многие государственные органы инициировали внедрение механизма единого окна, он не работает.
По данным Министерства экономики, Закон о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения содержит ряд недостатков, которых необходимо устранить. В этой связи при поддержке Всемирного банка во второй половине 2015 года было проведено исследование системы разрешительных документов и лицензий, на основании которого сделан ряд выводов и рекомендаций о порядке регулирования предпринимательской деятельности через разрешительные документы.
Установлено, что около 95% из существующих разрешительных документов содержат требования, которые не предусмотрены законами. Некоторые разрешительные документы не публикуются в Официальном мониторе. А тогда, когда процедурные требования и нормы для получения разрешительных документов предусмотрены в законе, они не описаны подробно и четко. Это приводит к требованию со стороны министерств и других органов избыточного количества документов для получения разрешительных документов.
В то же время, в расходах, которых делают предприниматели за выдачу разрешительных документов, указана только официальная плата для выдачи акта, но не фактические затраты, понесенные предпринимателями, то есть цена, которую они платят для сертификатов и заключений, необходимых для выдачи разрешительного документа.
После пересмотра должен быть разработан один расширенный закон, который будет содержать отдельно лицензии, разрешения и сертификаты. Этим трем категориям актов будут соответствовать три основные главы в рамках закона, в которых будут определены отдельно для каждой категории принципы, механизмы и процессуальные и регулирующие требования.
