Молдова сумела стать известной на международной арене благодаря информационным технологиям

Республика Молдова подошла к 22-му году своей независимости. Агентство IPN реализовало цикл материалов об успехах и неудачах в развитии страны. Представители власти, эксперты, бывшие и действующие политики высказали свои мнения по поводу тех шагов, которые предпринимала Молдова с 27 августа 1991 года и по сей день.
---

Материал из цикла IPN „Молдова-22. Шаги вперед и шаги назад”,приуроченный ко Дню независимости

В первые годы провозглашения независимости в Республике Молдова появились первые молдавские операторы связи. Были ликвидированы ограничения на доступ к фиксированной телефонии и появились современные технологии, без которых суйчас мы не представляем современную жизнь. Специалисты в данной области, принимающие непосредственное участие в процессе внедрения утверждают, что было и легко, но и сложно. С точки зрения мировых рейтингов, Республика Молдова входит в число стран с самым высокоскоростным доступом в интернет, а информационные технологии приносят 9% ВВП

После провозглашения независимости, в Молдове начались радикальные реформы

Министр коммуникаций и информации 1992-1998 годов Ион Касиан считает, что самыми важными достижениями в области коммуникаций после провозглашения независимости было создание Министерства коммуникаций и информации как политического органа. Учреждение имело полномочия центрального органа, который должен был разрабатывать политики в области коммуникаций. Другой важный момент это создание национальных операторов. Таким образом, в 1993 году в области телекоммуникаций появился оператор связи Молдтелеком, в почтовой сфере – Почта Молдовы, в области радиокоммуникаций – Республиканский центр радиокоммуникаций, а в сфере информатики – Республиканский центр информатики.

Национальные операторы были созданы как экономически субъекты, призванные осуществлять политику разработанную министерством и предоставлять услуги населению. Был установлен способ регулирования данной области посредством так называемого двухгодичного операционного соглашения, подписанного между операторами и министерством.

Министр коммуникаций и информации 1992-1998 годов Ион Касиан подчеркнул, что третий важный момент для истории Республики Молдова как независимого государства это создание инфраструктуры в теле- и радиокоммуникациях, а также в почтовой сфере, и их внедрение в региональные и международные профильные структуры. «В тот период Республика Молдова вступила в Международный союз телекоммуникаций, Всемирный почтовый союз, EUTELSAT и другие международные организации, что привело к признанию Республики Молдова как государственное образование. Разработанные политики и проекты должны были полностью удовлетворить всех граждан/клиентов. В реализации этих проектов Молдова получила специализированную помощь от Германии, Румынии, Канады, США», уточнил Ион Касиан. Важный элемент этих проектов касался внедрения цифровой технологии. Этот процесс продолжается и сегодня, отсюда пошла мобильная телефония, интерент и электронная почта. Без этих услуг мы не представляем современную жизнь.

Ион Касиан отметил, что после провозглашения независимости реализация реформ в области коммуникаций была легкой, и в то же время сложной. «Было сложно, потому что реформы были революционными. Для их внедрения нужно было разработать концепцию, программы и политику регулирования. Так же, необходимо было подготовить специалистов»,- отметил Ион Касиан.

Ион Касиан сказал, что было легко, потому что каждый министр отвечал за свою область, без указаний сверху, как это происходит сейчас. Министры имели практически полную свободу в принятии решений.

За шесть лет пребывания в должности Ион Касиан сказал, что не смог провести разгосударствление сферы коммуникаций. Согласно Декларации о независимости и в соответствии с Конституцией Республика Молдова строит рыночную экономику. «Рыночная экономика предусматривает, во первых, существование частной собственности, однако у нас частная собственность часто рассматривается априорно как нечто чуждое и не имеет поддержку со стороны государственных структур. Мы дважды пытались реорганизовать и приватизировать Молдтелеком, но это не удалось и по сей день»,- добавил Ион Касиан.

Молдова достигла существенных успехов в области информационных технологий

Директор Центра электронного управления Стела Мокан сказала, что за 22 года независимости Молдова достигла существенных успехов в области информационных технологий. Внедрение проектов электронного правительства, такие как мобильная подпись, правительственная служба электронных платежей (Mpay), правительственная платформа для систем и услуг информационных технологий (MCloud), а так же правительственная платформа электронных регистров и электронных разрешений содействовали процессам электронного преобразования на отраслевом уровне с использованием смарт-технологий. «Конечная цель в том, чтобы до 2020 года все государственные услуги были предоставлены в электронном виде, а граждане и представители деловой сферы тратили меньше времени и нервов в очередях к чиновникам. В свою очередь, правительство должно быть более прозрачным, более гибким, более эффективным и менее коррумпированным. Хорошо, что сейчас все больше министерств выдвигают инициативы по использованию информационных технологий в предоставлении государственных услуг»,- отметила Стела Мокан.

Директор Центра электронного управления подчеркнула, что важным достижением является то, что в настоящее время более половины домохозяйств Молдовы имеют по крайне мере один компьютер с подключением к интернету, а один из двух молдаван пользуется интернетом. Общая инфраструктура сектора хорошо развита по всей стране, таким образом, большое число пользователей имеют доступ к качественным услугам. Так же, все больше молдаван хотят получить профессию, связанную с информационными технологиями, что показывает огромный потенциал роста в данной сфере.

«Более 90% тех, кто хотят получить справку о судимости, запрашивают ее в электронном виде, электронные услуги лицензирования используются почти на 35%. Более 4 тыс. молдаван уже используют мобильную подпись через электронные услуги. Скоро при помощи электронных платежей доступ к государственным услугам значительно упроститься»- добавила Стела Мокану.

Достижения в сфере информационных технологий известны на международном уровне

Стела Мокан подчеркнула, что электронное правительство, запущенное в Республике Молдове, ценится и на международном уровне. Премия „Best mGovernment” за лучшие достижения правительства в мобильной коммуникации, „Best Cloud Project in Central & Eastern Europe” за решение "Cloud Computing McLoud» и премия за эффективный вклад в продвижение открытого правительства, предоставленная "Transparency International", ставит Республику Молдовы на карту государств, которые успешно продвигают смарт-технологии.

Она уточнила, что есть несколько важных моментов касающихся информационного сектора Республики Молдове, о которых стоит упомянуть. Это регистрация домена "moldova.su" в 1991 году, появление первого интернет-провайдера в 1992 году, и первая запись домена "md" в 1994 году.

Среди последних достижений, которые нужно записать в историю это утверждение правительством в сентябре 2011 года Стратегической программы технологической модернизации управления. Это - документ, который показывает важность и преимущества, которые могут предложить современные технологии развивающимся странам. В то же время это означает и решимость быстрого продвижения к преобразованиям Республики Молдова в конкурентоспособную и процветающую страну. Есть и некоторые успехи 2012 года, такие как присоединение Молдовы к Партнерству открытых правительств, запуск единого государственного портала услуг servicii.gov.md, запуск портала «Мобильная подпись», а так же празднование Недели кибербезопасности. Событие организовано в контексте европейского месяца кибербезопасности.

Директор Центра электронного управления подчеркнула, что граждане страны ощутят в будущем выгоду от повышения эффективности правительства путем его открытости к гражданам. «Некоторые самые значительные выгоды это сокращение очередей, снижение потребления бумаги, постоянный доступ к информации и государственным услугам, прозрачность и активное участие граждан в управлении. Преимуществ технологической модернизации очень много, и, в конечном счете, все сводиться к экономии денежных средств и времени»,- добавила Стела Мокан.

Директор Центра электронного управления отметила в заключении, что Республика Молдова не имеет никаких шансов отличиться и быть конкурентоспособной в цифровом мире если не будет умело использовать преимущества современных технологий. Только умное правительство (Smart Government), вооруженное технологиями, может удовлетворить потребности граждан быстро, качественно и эффективно.

Алина Марин, IPN
август, 2013 г.

You use the ADS Blocker component.
IPN is maintained from advertising.
Support the Free Press! Some features may be blocked, please disable the ADS Blocker component.
Thanks for understanding!
IPN Team.