Министерство экономики и торговли отмечает тенденцию развития предприятий малого бизнеса. Экономический анализ ИПН
Министерство экономики и торговли (МЭТ) отмечает растущую тенденцию улучшения экономической ситуации предприятий малого бизнеса, как в результате усилий экономических агентов, так и внедрения правительственных программ. Во вторник, 27 июня МЭТ официально представил Стратегию в поддержку развития малых и средних предприятий на 2006-2008 годы.
“Тот факт, что все больше людей начинает заниматься бизнесом, также является успехом правительства, миссия которого заключается в создании нормальных условий для деятельности экономических агентов”, заявил для Info-Prim Neo министр экономики и торговли Валериу Лазэр.
По его словам, в прошлом году было зарегистрировано около 8 тысяч новых предприятий, а по сравнению с 2002 годом, количество предприятий сектора увеличилось более чем на 40 тысяч. Начиная с 2003, кумулятивный финансовый результат предприятий – положительный и продолжает расти, сказал министр, отметив, что все больше предприятий работают с прибылью. Сейчас этот показатель составляет 36 процентов.
Лазэр отметил, что ст. 49 Налогового кодекса достигла заложенной в ней цели: если ранее несколько сот экономических агентов пользовались освобождением от выплат налогов на корпоративную прибыль, в прошлом и текущем годах, их количество составило 2600 и соответственно, 900 агентов. Данная статья оговаривает, что экономические агенты, с не менее 19 работниками и оборотом 3 мил. леев, пользуются освобождением от подоходного налога сроком на 3 года со снижением в последующие 2 года выплат по этому налогу на 35%.
Хотя сектор не обходят стороной внешние шоки, он является самым гибким в национальной экономике и может реагировать быстрее и с наименьшими потерями, сказал министр.
На вопрос о коротком сроке - лишь в 4 года, предусмотренном для внедрения новой Стратегии в поддержку развития малых и средних предприятий, Лазэр сказал, что это не проблема, поскольку Стратегия обеспечивает последовательность прежних программ. По его словам, может быть выработана концепция развития этого сектора сроком на 7-10 лет, однако на уровне стратегии запланированы конкретные мероприятия на средние сроки, в том числе для обеспечения мониторинга их эффективного внедрения.
Стратегия разработана на тех же принципах, что и в случае Стратегии экономического роста и снижения уровня бедности (СЭРСУБ), касающейся трехлетнего периода, что соответствует международной практике внедрения таких стратегий, рассчитанных на средние сроки, сказал министр. Ценность стратегии, по мнению цитируемого источника, заключается в том, что она содержит конкретный план действий: разработка и утверждение законодательства, и достижение передовых результатов.
Пять стратегических направлений были выработаны в результате аналитической работы, проведенной, как МЭТ, так и международными финансовыми и неправительственными организациями, которые изучили ситуацию в секторе и имеющиеся в нем проблемы, отметил Лазэр. Необходимо, считает Лазэр, разграничение в законодательстве и в соответствие с международным законодательством понятий микро-, малого и среднего предприятия.
За три года, предусмотренных на внедрение Стратегии, правительство должно усовершенствовать общее регулирующее законодательство, чтобы четко определить процедуру регистрации, составления финансовых отчетов и налогообложения. Вместе с тем, инвестиционные рамки будут четко ограничивать компетенции по выработке и внедрению правительственных политик. Новым будет то, что МЭТ будет ответственным за политики, а за их осуществление – внедряющая организация, сказал Лазэр.
Также МЭТ планирует упростить доступ предприятий сектора к финансированию, включительно посредством появления новых структур типа компании “Garant-invest”, которая поручается за кредиты в отсутствие залога у предприятий.
Усилия правительства будут направлены, по словам министра и на обучение предпринимателей, чтобы элементарная подготовка обеспечила жизнеспособность вновь открывающихся предприятий. Исходя из этого, Стратегия предлагает всю гамму консультационных и информационных услуг, а также создание сети бизнес-центров и бизнес-инкубаторов, где новичков будут знакомить с тем как начать собственное дело.
Для роста конкурентоспособности продукции в секторе, Стратегия предполагает создание дешевого доступа для предпринимателей к информационным маркетинговым сетям. Предприятия будут стимулироваться на внедрение систем менеджмента качества с целью достижения адекватного уровня конкурентоспособности, сказал Лазэр.
Хотя есть проекты по упрощению доступа предпринимателей к преференциальным кредитам внешних доноров, как например совместная программа с правительством Японии по предоставлению в лизинг технологического оборудования сроком на 18 месяцев, министр экономики и торговли подчеркнул, что стратегия не исключает возможности привлечения подобных программ. Все же, МЭТ не ставит перед собой задачу предоставлять в последующие три года преференциальные кредиты, считая, что гораздо важнее помочь экономическим агентам развивать способность зарабатывать деньги, добавил Валериу Лазэр цитируемый Info-Prim Neo.
Согласно официальным статистическим данным, количество предприятий малого бизнеса увеличилось в 2005 году до 30,5 тысячи предприятий, или на 2,7 тысячи (на 8,9 %) больше по сравнению с 2004 годом. В мае, в РМ было зарегистрировано около 17 тысяч микро-предприятий, на которых работает не более трех человек.