Регламент Муниципального совета Кишинэу (МСК) о предоставлении именных компенсаций на теплоснабжение призван заменить действующий механизм, при котором местная власть компенсирует тариф для всего населения. Некоторые фракции МСК говорят, что новый механизм в целом хорош и функционален. Другие утверждают, что регламент невозможно будет применить на практике. Лидеры всех фракций признали, что муниципалитет пока не располагает достаточными деньгами для соответствующей инициативы, передает Info-Prim Neo.
"Погашение можно производить поэтапно", - заявил [представитель фракции ПКРМ Александру Роман], добавив, что в муниципальном бюджете систематически накапливаются деньги. Советник полагает, что муниципалитет в состоянии на 100 процентов компенсировать расходы социально уязвимых категорий граждан на отопление, согласно условиям, установленным регламентом. Кроме того, Александру Роман назвал завышенными расчеты Главного управления финансов о стоимости реализации на практике регламента, отметив, что, вероятно, за этим скрываются политические интересы. {/Лидер фракции ПКРМ в МСК Светлана Попа попросила связаться с ней позднее, после чего уже не отвечала на телефонные звонки – наше примечание/.}
[Лидер фракции ЛП Корина Фусу] обвинила большинство в совете – ПКРМ, ХДНП, СДП и ПХГ – в том, что оно внесло поправки в первоначальный вариант регламента, "чтобы поставить в условия неплатежеспособности структуры примэрии". "Сейчас они действуют таким образом, чтобы затем обвинить примара в отсутствии административных способностей", - заявила Корина Фусу. Она подчеркнула, что регламент будет функциональным, только если речь будет идти о переменах, в том числе о размере компенсаций и уполномочивании ответственных структур. "Регламент содержит отступления от законодательства, поскольку нарушен закон о социальном страховании, принятый парламентом, согласно которому соответствующей сферой должны заниматься управления социального обеспечения, а не претуры секторов, неоправданно уполномоченные советом действовать в данной области", - добавила Корина Фусу.
[Председатель фракции АНМ Павел Каба] отметил, что регламент был принят, поскольку необходимо было утвердить систему, которая позволила бы получать помощь только действительно нуждающимся людям. "Не хочу говорить о том, что есть интересы. Сейчас их следует оставить в стороне и всем сконцентрироваться на усилиях по оказанию помощи людям", - заявил Павел Каба. На просьбу высказаться по поводу возможностей финансового покрытия проекта лидер фракции АНМ заявил, что это уже стало прерогативой генерального примара Дорина Киртоакэ и местного исполнительного органа.
[Лидер фракции ЛДПМ Александру Тэнасе] полагает, что самой главной проблемой является включение в список получателей и потребителей из пригородов, где существуют примэрии и местные советы. "Если они располагают ресурсами, они должны выплачивать компенсации из собственного бюджета", - заявил Александру Тэнасе. Он также выразил недовольство тем, что примар Дорин Киртоакэ представил регламент "за пять минут до его обсуждения". "Мы были поставлены перед фактом. Примар потребовал, а мы поддержали регламент. Дорин Киртоакэ не представил цифр и четкого решения, а этим воспользовались коммунисты", - сказал Тэнасе. "Сейчас регламент стоит около миллиарда леев и у нас нет четкой методологии его реализации на практике. Двухнедельный период внедрения – не реален, финансового покрытия регламента не существует", - отметил лидер либерал-демократов в совете. Тэнасе аргументировал позицию своей фракции проголосовавшее решение о повышении уровня компенсации выплат за теплоснабжение для социально уязвимых категорий с 40 процентов до 100 процентов тем, что "счета могут быть намного выше, чем раньше, а многие жители Кишинэу не смогут себе позволить платить такие суммы".
Регламент, предложенный Дорином Киртоакэ изначально, содержал пробелы, говорит [председатель фракции социал-демократов Эмиль Гуцу.] "Мы пытались за день ликвидировать некоторые из этих упущений, насколько это было возможным, и, полагаю, нам это удалось. Мы улучшили регламент, по сравнению с первоначальным вариантом", - заявил советник. "Я доволен не столько регламентом, сколько тем, что в конце концов, после года волокиты со стороны исполнительного органа, нам удалось его утвердить", - добавил Эмиль Гуцу. Муниципальный советник заявил, что для реализации регламента на практике существовало финансовое покрытие – 180 миллиона леев, из которых осталось лишь 8 миллионов. "Генеральный примар неверно исполнял бюджет и перечислил эти деньги на погашение долга перед "Термокомом", а не на помощь социально уязвимым слоям населения. Ему ничего не остается, как исправить эту ошибку, если у него еще есть на то возможность. Он не смотрит на нас. Мы очень хорошо думали с самого начала и предусмотрели эти деньги", - заявил лидер фракции СДП в МСК.
То же мнение выразил и [председатель муниципальной фракции ХДНП Александру Кордуняну], который заявил, что МСК "не менял бюджет", а то, что 180 миллионов больше нет, - "это уже проблема компетентности и правомерности примара". По словам Кордуняну, проект решения был принят "по настоянию примара и фракции ЛП, а также потому, что он уже год требовался советниками". Для христианских демократов самым важным является факт, что население, располагающее средствами для оплаты счетов, не будет неоправданным образом получать помощь от муниципалитета", - подчеркнул Александру Кордуняну.
Поддержав документ, [председатель фракции ПХГ Олег Онищенко] вместе с тем заявил, что "ни регламент, ни идея его реализации – не реальны". "Мы проголосовали за него, чтобы показать, что поддерживаем социально уязвимые слои населения", - отметил Онищенко. Муниципальный советник обвинил ряд официальных лиц, в том числе примара столицы, в том что используют регламент в качестве избирательного инструмента.
Регламент предоставления именных компенсаций социально уязвимым слоям населения предусматривал первоначально покрытие муниципалитетом 40 процентов расходов на отопление 18 квадратных метров жилой площади на каждого члена семьи, если общий доход семьи не превышает прожиточного минимума. Позднее МСК принял решение об увеличении уровня покрытия затрат до 100 процентов. Согласно расчетам Главного управления финансов, стоимость реализации регламента на практике составляет около 1 миллиарда леев. Примар Дорин Киртоакэ сообщил, что потребует изменения регламента. "Какой бы привлекательной не была 100-процентная компенсация, надо реально смотреть на вещи. Мы не можем принимать на себя больше обязательств, чем можем выполнить. С тем же успехом можно объявить, что в Кишинэу будет построено метро", - заявил градоначальник.
