Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты организовало на particip.gov.md публичные дебаты по законопроекту, предусматривающего изменения некоторых законодательных актов и направленный на пересмотр национальной законодательной базы в области сексуального домогательства на рабочем месте и в образовании. Представитель Центра „Партнерство для развития” Алина Андронаке сказала корреспонденту IPN, что законопроект является очень необходимым.
Согласно проекту, изощренными формами сексуального домогательства на рабочем месте являются неприемлемые взгляды, объятия без разрешения, шутки и высказыванитя с сексуальным подтекстом, а серьезными формами домогательств являются: требование поддерживать сексуальные отношения за вознаграждение, использование силы или угроз для склонения к половому акту и т. д.
В проекте говорится, что Государственная инспекция труда несет ответственность за контроль за соблюдением работодателем положений, включенных в Трудовой кодекс, который предусматривает обязательство работодателя принимать меры по предупреждению и борьбе с сексуальными домогательствами. Однако, согласно проекту, в кодексе отсутствуют положения, которые могли бы повысить ответственность и наказывать работодателей, которые знают о существовании актов преследования в рамках предприятия, но не предпринимают необходимых мер, и в то же время могут препятствовать процессу уведомления о таких случаях.
Проект предусматривает дополнение к Кодексу об образовании главой Предотвращение и устранение сексуальных домогательств в учебных заведениях. Предлагается создать механизм отчетности о случаях сексуального домогательства на основании которого будет разработана вторичная нормативная база и изменен Кодекс профессиональной этики педагогических работников. В настоящее время законодательная база не обязывает учебные заведения принимать внутренние процедуры по борьбе с сексуальными домогательствами, что затрудняет предотвращение этого явления. В то же время меры, действия или инструменты для борьбы с явлением сексуального домогательства среди лиц, обучающихся в вузах, четко не отражены в Кодексе об образовании.
Также предлагается дополнить Закон об адвокатуре, Закон об организации деятельности нотариусов и Закон о судебных приставах положениями о сексуальных домогательствах на рабочем месте. Они должны быть дополнены полномочиями по разработке и распространению правил предотвращения сексуальных домогательств и дискриминации. В то же время необходимо внести поправки в Кодекс о правонарушениях, а соответствующие предложения были представлены Министерству юстиции для анализа и продвижения.
Представитель Центра „Партнерство для развития” Алина Андронаке сказала корреспонденту IPN, что законопроект является очень необходимым и во второй раз проходит публичные дебаты. Центр, которого она представляет на протяжении многих лет, предлагает рекомендации по корректировке национальной законодательной базы в этом сегменте. Были проведены аналитические исследования, были представлены предложения и требования, чтобы в планах действий последних правительств предотвращение и борьба с сексуальными домогательствами на рабочем месте и учебе были приоритетными.
Алина Андронаке утверждает, что о влиянии законопроекта можно будет говорить только после того, как будет готов последний вариант. „То, что сейчас находится в проекте в области образования, недостаточно. Мы тщательно проанализируем весь проект и вернемся с общественной позицией и точными предложениями для поправок”, - сказала Алина Андронаке.
В пояснительной записке проекта говорится, что каждая пятая работающая женщина в Республике Молдова подвергается изощренным формам сексуальных домогательств на рабочем месте, а четыре женщины из 100 сталкиваются с серьезными формами сексуального домогательства на рабочем месте. Исследования, проведенные в этой области, показывают, что сексуальное домогательство влияет на физическое, психоэмоциональное здоровье, а также на профессиональную среду. Это явление влияет на качество проделанной работы, негативно сказывается и на успеваемости в образовательной сфере.
