Иностранные инвесторы предупреждают о возможном ухудшении инвестиционного климата в Молдове
Ассоциация иностранных инвесторов (АИИ) предупреждает о возможном ухудшении инвестиционного климата в Республике Молдова. Так, в коммюнике, цитируемом de Info-Prim Neo оценивается принятие в первом чтении в конце прошлой недели изменений к Закону о защите конкуренции, разработанных Национальным агентством по защите конкуренции (НАЗК).
По мнению АИИ, предлагаемые НАЗК изменения не соответствуют конституционным принципам демократического государства и рыночной экономики, основанной на свободной конкуренции. В частности, эти поправки не соответствуют основным принципам регулирования предпринимательской деятельности, установленными в Законе Гильотина-II (№235 от 21.07.2006). Эти изменения лишают экономических агентов презумпции невиновности, одновременно наделяя НАЗК неограниченными полномочиями, правом взимания огромных штрафов, что может привести к прекращению деятельности предприятия со всеми последующими последствиями.
В то же время, проект поправок дает с одной стороны широкое, неконкретное и несоответствующее международной практике понятие рынка, с другой стороны наделяет НАЗК правом самостоятельно разрабатывать методику определения доминантной позиции. Многие положения Законопроекта допускают двойственную трактовку, обеспечивают НАЗК бесконтрольность, практически полную закрытость деятельности от гражданского общества, давая чиновникам НАЗК широкий простор для коррупции и произвола по отношению к любому экономическому агенту и их ассоциациям.
АИИ обращает внимание на тот факт, что эти поправки были трижды отклонены Национальной рабочей группой Госкомиссии по регулированию предпринимательской деятельности, в том числе и ее членами из государственных структур. Более того, изменения к Закону, разработанные НАЗК, были представлены в Парламент поспешно, до получения выводов международного эксперта, специально предоставленного проектом Всемирного банка по улучшению конкурентоспособности.
АИИ информирует депутатов Парламента и Президента РМ о том, что такое спешное принятие изменений к Закону о защите конкуренции, разработанных НАЗК, приведет к созданию чрезвычайно опасного инструмента для подавления свободной конкуренции и серьезно ухудшит инвестиционный климат в стране.
АИИ настоятельно рекомендует депутатам Парламента РМ, перед рассмотрением поправок к Закону о защите конкуренции во втором чтении, провести ряд консультаций с международными экспертами, представителями деловой среды и гражданского общества, отмечается в завершении коммюнике, распространенного Ассоциацией иностранных инвесторов.